Regeringen melder for første gang klart og tydeligt ud, at de ønsker et bredt og ikke et smalt analysearbejde, når der skal formuleres et kommissorium, som Finansieringsudvalget under Indenrigs- og Sundhedsministeriet skal igangsættes i midten af 2025.

Det er indenrigsministeren Sophie Løhde (V), som nu overfor NB-Økonomi kan overbringe nyheden til kommunerne om, at regeringen er enig kravet om en bred analyse af tilskuds- og udligningssystemet, som KL torsdag fremlagde i et brev til ministeren.

"Regeringen har aldrig lagt op til et smalt arbejde, hvorfor jeg også er helt enig i, at det er vigtigt med et grundigt og bredt analysearbejde, som jeg ser frem til den videre dialog med kommunerne omkring," skriver Sophie Løhde via pressetjenesten i ministeriet til NB-Økonomi.

Mange i kommunerne har været i tvivl om, hvor vidt regeringen med udmeldingen fra sundhedsreformudspillet fra september 2024 lagde op til et smalt eller bredt kommissorium. Det skyldes at regeringen i sit udspil ikke klart siger, om Finansieringsuvalget skal se bredt på beregningen af udgiftsbehovet i udligningssystemet, de mange fastlåste tilskud ligesom det er uklart om udvalget skal inddrage alle finanseringselementer, som KL nu ønsker. Den usikkerhed blev ikke mindre, da Moderaterne i efteråret fortolkede det som et smalt kommissorium.

Venstre enig med oppossitionen

Selvom Moderaterne har talt for er smalt kommissorium, så har Venstre med sin udmelding støtte hos stort set hele oppositionen. Meget tyder også på, at Socialdemokratiet er ved at støtte en bred analyse.

Den sene klare udmelding fra regeringen har givet anledning til mange spørgsmål og usikkerhed om det kommende analysearbejde i kommissoriet blandt borgmestrene. I reformudspillet fra september står der nemlig ikke specifikt, om analysearbejdet skal være smalt eller bredt.

"Regeringen vil i forlængelse af sundhedsreformen igangsætte et arbejde under Indenrigs- og Sundhedsministeriets Finansieringsudvalg med henblik på at forberede ændringer i udligningssystemet, hvor der vil kunne inddrages seneste reformer mv. med betydning for kommunernes fremtidige udgifter og skatteindtægter," står der i udspillet.

Det kan både betyde et smalt kommissorium, hvis regeringen eksempelvis kun ønskede at se på, hvad de mange nye reformer ville betyde for kommunernes udligning. Omvendt står der heller ikke nogen steder, at regeringen kun vil se på det. Det har ikke været muligt tidligere at få helt klare meldinger fra regeringen omkring eksempelvis tilskudsdelen, som den Løhde nu kommer med.

Statsminister Mette Frederiksen (S) anerkendte kommunernes udfordringer tilbage i november, at der var behov for at se hele vejen rundt, men hun ville ikke komme med den klare udmelding, som Løhde nu slår fast.

Ligeledes har økonomiminister Stephanie Lose (V) også været inde på emnet, og har nævnt behovet for at se hele vejen rundt.

Stor ros fra Løhde til KL

Sophie Løhde er - ligesom KL-formanden Martin Damm (V) forudså allerede torsdag sen eftermiddag - meget glad for, at KL er kommet på banen med en samlet holdning til ni principper for et analysearbejde om tilskuds- og udligningssystemet.

"Jeg vil meget gerne kvittere for brevet fra KL. Jeg synes, det er meget positivt at kommunerne, efter drøftelser i borgmesterkredsen, i fællesskab kan samles om en række principper i forhold til arbejdet med at ændre tilskuds- og udligningssystemet. Det opfatter jeg som et meget konstruktivt bidrag til det videre arbejde med at få formuleret kommissorium for Finansieringsudvalget," skriver Løhde.