Under de hektiske forhandlinger om udligningsreformen i 2020 havde den radikale forhandler Kathrine Olldag et ønske om, at man skulle drøfte, hvordan udligningssystemet bedre tog hensyn til forskellen i plejeudgifter for ældre på grund af de store forskelle i sundheden mellem eksempelvis hovedstaden og det øvrige Sjælland.

"Men det blev afvist af embedsfolkene, fordi man ikke havde haft det inde i analysearbejdet, og derfor ifølge dem ikke havde valide og testede data på området," siger den daværende radikale indenrigsordfører. Hun var en af de forhandlere, som havde bedst styr på teknikken i udligningssystemet, og er dermed en af de bedste kilder til en forståelse af, hvordan de kommende forhandlinger kommer til at foregå.

Kathrine Olldag er i dag radikal spidskandidat til KV-25 i Vordingborg Kommune, og hun sender en klar advarsel til kommunalpolitikere om konsekvenserne af, at SVM-regeringen kun lægger op til en smal analyse af udligningen og dermed et smalt kommissorium.

"Et smalt kommissorium ville resultere i en afgrænset besvarelse og opgaveløsning. Så får man ikke nødvendigvis set på dér, hvor skoen trykker, eller dér, hvor det går galt," siger Kathrine Olldag med henvisning til, at enhver regering kan sige, at man ikke kan tage stilling til at løse et givent problem i tilskuds- eller udligningssystemet, fordi der ikke ligger analyser eller data på et område, når kommissoriet ikke har dækket det.

Hvis ikke oppositionen samt borgmestrene kaster sig mere ind i problematikken, bliver det svært for dem at få noget indført, når først kommissoriet ligger klar i midten af 2025. Meget tyder på, at de fleste partier i Folketinget ikke nødvendigvis vil bruge tid på problematikken, fordi det hverken er noget, der giver stemmer eller hurtige overskrifter. Men de låser i så fald sig selv forud for de kommende forhandlinger om et nyt udligningssystem, som kan ende med små lappeløsninger og justeringer.

"Man undersøger jo kun præcis det, der står i kommissoriet. Og det nytter jo ikke noget, at hvis du har et hus, der er fuldstændig smadret, at du så har en opgavebeskrivelse foran, der hedder, at du skal renovere facaden, hvis det er sådan, at resten af huset falder sammen," siger Olldag.  

Kommissorium bør tænke tværministerielt

Det er også vigtigt for Kathrine Olldag at påpege, at et kommende kommissorium skal forholde sig til områder i andre ministerier, der kan påvirke udligning, tilskud og finansiering.

Senest har vi set grundskyldsproblematikken, som er opstået i kølvandet på, at der skulle laves et nyt ejendomsvurderingssystem. Selvom den aftale ligger længere tilbage end udligningsreformen, så var Olldag med til forhandlingerne om at indefryse grundskylden og tilbagebetale ejendomsskat til husejere.

Her havde hun derfor mulighed for at rejse den problematik i udligningsforhandlingerne og tilsvarende spørge om udligningskonsekvenser i Skatteministeriet. Men svaret var begge steder, at det kunne man ikke forholde sig til, for det lå i det andet ministerium. Derfor har hun i dag en klar opfordring:

"Kommissoriet bliver nødt til at gabe hen over flere ministerier, og ikke udelukkende fokusere på Indenrigsministeriets resortområde," siger Kathrine Olldag og tilføjer:

"Det er nødvendigt, at man for eksempel ikke kun kigger på demografi. Man bliver også nødt til at kigge på skatteforhold og hvilke regler, der på skatteområdet gør sig gældende, og hvad det betyder for de enkelte kommuners økonomi og så videre".