Der gik ikke længe fra, at regeringen havde nikket ja til en større udligningsanalyse, før snakken begyndte at falde på, om ikke de varige særtilskud også skulle under luppen i samme ombæring.

Der er nemlig stor forskel på, hvordan den økonomiske situation har udviklet sig i de kommuner, der tilbage i 2020 blev tildelt en stribe af forskellige og permanente tilskud. Det viser en analyse, som NB-Økonomi har foretaget.

En næsten samlet opposition samt flere eksperter mener derfor også, at tilskuddene og udligningen i dag er vævet så tæt sammen, at det ikke giver mening at se på den ene, uden den anden.

Kriterierne der blev fastlåst i fortiden

De varige tilskud udgør en større del af mange kommuners samlede finansiering og lapper på det generelle tilskuds- og udligningssystem.

Tilskuddene har til opgave at understøtte de økonomiske og demografiske forskelle, som grundmekanismen i udligningen ikke opfanger. Men med den seneste reform blev flere af tilskudskriterierne mere eller mindre politisk skræddersyede til at ramme enkelte kommuner, og samtidig valgte man dengang at låse kriterierne.

Det betyder, at det er kommunernes tilstand forud for den seneste udligningsreform, der har betydning for, om de den dag i dag får del i tilskuddene. Det er altså ikke den faktiske udvikling siden 2020 eller rigets tilstand i 2024.

Det leder frem til i dag, hvor én gruppe af kommuner står i den forholdsvis favorable situation, at deres skattegrundlag er vokset, og deres indbyggere på papiret koster mindre, end de gjorde i kølvandet på reformen.

Det er blandt andet tilfældet i Lemvig, Tønder og Lolland kommuner.

Artiklen fortsætter under tabellen.

På den anden side står en gruppe kommuner i den diametralt modsatte situation. Her skrumper indtægtsgrundlaget, og borgerne koster mere. Det er tilfældet i kommuner som Faaborg-Midtfyn, Ishøj, Albertslund og Halsnæs.

Artiklen fortsætter under tabellen.

Der findes også en mellemgruppe, hvor et større skattegrundlag modsvares af stigende udgifter, eller omvendt. Fælles for dem alle er dog, at der i tildelingen af de tilskud, der skulle afbøde de økonomiske udfordringer, ikke tages hensyn til den faktiske udvikling.