Af Arne Ullum, [email protected]

Regeringen og KL er mildt sagt uenige om, hvor mange af regelforenklingerne i kommuneaftalen for i år, som er blevet gennemført.

Opgørelsen er vigtig, fordi de aftalte regelforenklinger var forudsætningen for, at kommunerne kunne skære en milliard kroner af udgifterne uden at forringe servicen.

Mens finansminister Kristian Jensen ved den første forhandlingsrunde sagde, at 18 ud af 32 forslag er gennemført, så har KL overfor NB-Økonomi fremlagt en detaljeret opgørelse, som viser, at kun 6 ud af 22 konkrete løfter fra regeringen i kommuneaftalen for 2018 er gennemført.

Der ud over er der strid om, hvorvidt det er KL eller regeringen der har ansvaret for, at nye regler med en mere fleksibel anvisningsret til almene boliger ikke er gennemført.

Oversigten fra KL tager direkte udgangspunkt i teksten for kommuneaftalen for 2018, og heraf fremgår det at det generelt er de små og nemme sager, som regeringen het fået igennem.

To af de seks punkter handler således alene om, at der er udgivet en pjece og en vejledning, ligesom et andet punkt handler om, at kravet til halvårsregnskaber er afskaffet. De øvrige tre gennemførte tiltag er enten kun delvist gennemført eller blot igangsat.

Opgørelsen fra KL står i skærende kontrast til regeringens opfattelse. Finansminister Kristian Jensen (V) afviste i forbindelse med et tidligere forhandlingsmøde, at regeringen ikke havde leveret.

“Vi har gennemført 18 af de 32 forslag der er. 11 af dem er vi igang med – den største af dem er forenklinger af beskæftigelsesområdet, som KL udmærket godt ved, at vi er igang med at forhandle lige nu. Hvis KL ikke havde sendt et brev til transportministeren om, at de var modstander af et af de forenklingsforslag (fleksibel anvisningsret til almene boliger) vi har gennemført, så havde vi også fået gennemført det. Så hvis KL gerne vil have at forenklinger går igennem, så skulle de måske se at bakke op om de aftaler der er, istedet for at modarbejde de forslag, der er.”

Her er de store forslag, som endnu ikke er gennemført

Blandt de 16 forslag, som ifølge KL’s opgørelse ikke er gennemført er en række af de meget tunge forslag, som skulle have sikret en stor del af den milliard kroner i gevinster, som er en del af modernisterings- og effektiviseringsprogrammet.

Det gælder særligt:

• En række forslag, der skulle sikre at kommunerne kunne drive deres botilbud mere effektivt. Det gælder blandt andet kommunernes adgang til flytte en borger fra et botilbud til andet, hvis borgerens helbredstilstand er blevet forbedret.
• Regler om klassedannelse og holddannelse i folkeskolen
• Fælles ledelse og fælles bestyrelse for dagtilbud og skole
• Forenkling af lov om aktiv beskæftigelse. Regeringen forhandler pt. med forligspartierne, men det er i øjeblikket uklart, hvor stor en del af sit forslag regeringen kan komme igennem med. Forhandlingerne ventes afsluttet inden sommerferien.

Dokumentation: Her er KL’s opgørelse af gennemførte tiltag fra kommuneaftale 2018