Af Arne Ullum, [email protected]

Staten vil i 2018 styre over to milliarder kroner af de kommunale budgetter på ældreområdet, og det er en ny rekord.

Det er en realitet efter at regeringen og Dansk Folkeparti fredag aften blev enige om finansloven for 2018, som fortsætter trenden fra de seneste år med, at det kommunale selvstyre på ældreområdet indskrænkes.

Konkret er der i år tale om i alt fem puljer med i alt 665 millioner kroner. Med puljerne vil landspolitikerne sikre sig hands on styring på en række områder indenfor ældreplejen. Pengene kommer oveni en række initiativer fra tidligere år, som i 2018 betyder, at kommunerne får 1,4 milliarder kroner til værdighed i ældreplejen, klippekort og bedre mad.

Samlet set er godt og vel to milliarder kroner af de kommunale udgifter til ældre nu styret direkte fra Slotsholmen i København, og det er ny rekord. Aftalen om finansloven markerer dermed endnu en sejr i Dansk Folkepartis erklærede opgør med det kommunale selvstyre på ældreområdet.

Christiansborg detailstyrer halvdelen af kommunernes vækst

Reelt har regeringen og Dansk Folkeparti hævet kommunernes serviceudgifter med 665 millioner kroner. De penge kommer oven i det generelle løft på 800 millioner kroner, som var en del af aftalen om kommunernes økonomi for 2018, som KL og regeringen indgik i juni måned.

Det betyder, at kommunerne kan se frem til en samlet vækst på cirka 1,465 millioner kroner, og heraf detailstyrer Christiansborg knap halvdelen.

500 mio. til mere personale

De 500 millioner kroner skal bruges på ”løft af ældreområdet til en bedre bemanding i hjemmeplejen og på plejehjem, plejecentre og friplejehjem.”

Pengene fordeles ifølge aftale efter ”objektiv fordelingsnøgle for udgiftsbehovet på ældreområdet”. Den formulering indikerer, at pengene skal fordeles i forhold til de aldersbestemte kriterier i de kommunale udligning, men teksten er ikke mere præcis.

Partierne bag finansloven ønsker, at kommunerne i videst muligt omfang bruger pengene til at opjustere arbejdstiden for deltidsansatte, som ønsker det.

Kommuneren skal derfor udarbejde en redegørelse for ”den lokale indsats for at sænke sygefraværet og øge den gennemsnitlige arbejdstid for medarbejderne på ældreområdet.”

Redegørelsen skal sendes ind til Sundheds- og Ældreministeriet , sammen med en redegørelse for den planlagte anvendelse af 2018-midlerne.

For 2019 skal redegørelsen indgå i de samlede redegørelse for anvendelsen af værdighedsmilliarden. Forligspartierne understreger i aftalen, at anvendelsen af både værdighedsmilliarden og den nye pulje til flere ansatte vil indgå i endelige status for værdighedsmilliarden, som Dansk Folkeparti og regeringen har aftalt skal finde sted i foråret 2019.

Der er ikke i aftalen nærmere detaljer for, hvordan puljerne til nedbringelse af sygefravær, aflastning af pårørende, værdig død og forsøgsordning med frie valg skal administreres.

Fra 2022 er det planen, at den nye pulje på 500 millioner kroner skal indgå i blok-tilskudene.