Fra Farum-sagens overforbrug til faldefærdige huse i Ravnsborg og nybyggeri i København. Fra venstre Peter Brixtofte (V), Ejnar Rod (S) og Jens Kramer Mikkelsen (S), der var borgmestre da deres kommuner blev sat under statens administration.

Fra Farum-sagens overforbrug til faldefærdige huse i Ravnsborg og nybyggeri i København. Fra venstre Peter Brixtofte (V), Ejnar Rod (S) og Jens Kramer Mikkelsen (S), der var borgmestre da deres kommuner blev sat under statens administration. - Foto: BeFunky-illustration: Linda Kastrup/Ritzau Scanpix, Søren Steffen/Ritzau Scanpix, Mogens Ladegaard/Ritzau Scanpix

23 kommuner har været under statens administration - se billederne

To gange før er kommuner på Lolland blevet sat under administration. Mindst 23 kommuner har været i samme situation siden 1980’erne, viser NB-Kommunes gennemgang. Se de gamle billeder her.

Udgivet: 07/04/2026

Frederik Gjersen Hansen

Journalist

Del artiklen:

Der mangler over en halv milliard kroner i Lollands kasse næste år. Derfor frygter borgmesteren, at staten sætter kommunen under administration.

"Christiansborg afgør vores skæbne nu," har borgmester i Lolland Kommune, Marie-Louise Brehm (Din Stemme), tidligere sagt til NB-Kommune.

Sker det, vil det være tredje gang, at Indenrigsministeriet griber ind i området. I 1993 var Nakskov sat under administration og siden Ravnsborg i 1999. To tidligere selvstændige kommuner, som i dag er blevet en del af Lolland Kommune efter strukturreformen i 2007, hvor en række kommuner blev lagt sammen.

Mindst 23 kommuner er blevet sat under statens administration siden slutningen af 1980'erne. Det sker, hvis en kommunes kassebeholdning går i minus, fortæller professor emeritus ved VIVE, Niels Jørgen Mau, der har skrevet en rapport om emnet.

Tidslinjen nedenfor viser, hvilke kommuner der har fået hjælp af staten til at genoprette økonomien. En række af kommunerne eksisterer ikke længere, efter de blev lagt sammen ved strukturreformen.

1988: Karlebo

Henry Hansen (V) var borgmester i kommunen fra 1978 til 2001. Her ses han til demonstration mod atomkraft ved Mariehøj i Nivå 10. maj 1984.

Foto: Knud Rauff

Karlebo var den første kommune til at blive sat under administration i 1988, fortæller Niels Jørgen Mau.

“Det er ikke sådan, at ministeriet sender folk ud og holder øje med, hvordan man bruger pengene. Det er en dialog mellem kommunen og ministeriet," forklarer han.

Karlebo er i dag en del af Fredensborg Kommune.

1989: Dronninglund

Jørgen Holst var borgmester for Konservative i Dronninglund, da kommunen blev sat under administration.

Foto: Lokalhistorisk Arkiv Dronninglund

Selvom ministeriet ikke sender økonomifolk til at holde styr på en kommune under administration, kan de godt komme på besøg.

Det fik borgmester Jørgen Holst (K), da Dronninglund var under administration i 1989.

I dag er Dronninglund en del af Brønderslev Kommune.

1989: Skibby

Gitte Schønemann (K) var borgmester i Skibby Kommune fra 1986 til 1990.

Foto: Frederikssund Lokalhistoriske Arkiver

Samme år kom Skibby Kommune under administration. Her var Gitte Schønemann borgmester for Konservative.

Den skrantende økonomi skyldes blandt andet, at kommunen på daværende tidspunkt havde overvurderet, hvor mange penge der kom ind gennem kommuneskatten, fortæller Niels Jørgen Mau.

Skibby er i dag en del af Frederikssund Kommune.

1990: Holbæk

Bent Kristiansen var socialdemokratisk borgmester i Holbæk i perioden 1986-1993.

Foto: Steen Rasmussen / Holbæk Bibliotekerne

Et år senere blev Holbæk Kommune sat under administration, blandt andet på grund af en overvurdering af skatteindtægter.

Her var Bent Kristiansen borgmester for Socialdemokratiet.

1991: Morsø

Daværende borgmester Knud Aage Larsen (K) besøger Morsø Jernstøberi i 1995.

Foto: Henning Bagger/Ritzau Scanpix

Knud Aage Larsen var borgmester for Konservative, da Morsø Kommune blev sat under administration i 1991. En post, han beholdt indtil 1997.

1991: Stenlille

Allan Thomsen (S) tager første spadestik til et nybyggeri, som muligvis har været ved børnehaven på Sneppevej i 1992.

Foto: Lokalhistorisk Arkiv Stenlille

En anden socialdemokratisk borgmester måtte også have hjælp til økonomien året efter. Her var det Allan Thomsen, der sad med de gyldne kæder.

Stenlille er i dag en del af Sorø Kommune.

1992: Aars

Per Nørgaard (V) var borgmester i Aars fra 1990 til 2001.

Foto: Bjarne Lüthcke/Nf-Nf/Ritzau Scanpix

Per Nørgaard sad i over et årti som borgmester for Venstre i Aars, der i 1992 blev sat under administration.

For at kradse penge ind solgte kommunen sine møbler og lejede dem i stedet, fortæller Niels Jørgen Mau.

1993: Nakskov

Benny Sonne sad på borgmestertaburetten for socialdemokratiet i Nakskov fra 1985 til 1997.

Foto: Historiens Hus Nakskov

Da Lolland-området i form af Nakskov Kommune blev sat under administration i 1993 skyldtes det blandt andet fejl i budgetterne og dårlig økonomistyring, fortæller Niels Jørgen Mau.

Ved strukturreformen i 2007 indgik Nakskov i Lolland Kommune sammen med Holeby Kommune, Højreby Kommune, Maribo Kommune, Ravnsborg Kommune, Rudbjerg Kommune og Rødby Kommune.

1994: København

Jens Kramer Mikkelsen (tv.) var overborgmester for Socialdemokratiet i København fra 1989 og frem til 2004. Her er han til åbning af DGI-byen sammen med daværende arbejdsminister Jytte Andersen (S) og forhenværende statsminister Poul Nyrup Rasmussen (S).

Foto: Bjarke Ørsted/NF/Ritzau Scanpix

Normalt tager det i omegnen af tre eller fire år, før en kommune bliver "sat fri" af ministeriets tøjler.

Men i København varede indgrebet blot ét år, fortæller Niels Jørgen Mau. Til trods for enorme økonomiske problemer på grund af blandt andet boliginvesteringer.

Kommunen fik blandt andet økonomisk støtte til hospitalsenheden i Hovedstadsområdet.

I perioden var Jens Kramer Mikkelsen (S) overborgmester i København. Her sad han indtil 2004.

1996: Hundested

Borgmesterkæden hang om halsen på Bent Ove Sørensen fra 1986 til1997.

Foto: Folketinget

I slutningen af Bent Ove Sørensens borgmesterperiode blev Hundested Kommune sat under administration.

Et tab på 15 millioner kroner og lukningen af færgeruten Grenaa-Hundested i 1996 var medvirkende til, at kommunen måtte have hjælp fra Indenrigsministeriet.

Hundested er i dag en del af Halsnæs Kommune.

1997: Hashøj

Fra 1994 til 2001 hed borgmesteren i Hashøj Niels O. Pedersen (S). Her er han på besøg ved et nyt fritidshjem og flygtningecenter.

Foto: Bjarke Ørsted/Ritzau Scanpix

Socialdemokratiets Niels O. Pedersen sad på borgmesterposten, da Hashøj Kommune blev sat under administration i 1997.

I dag er Hashøj en del af Slagelse Kommune.

1998: Nørre Aaby

Torben Stedager Knudsen var borgmester i Nørre Aaby fra 1987 og frem til 2001.

Foto: Nørre Aaby, Udby og Føns Lokalhistoriske Arkiv

Torben Stedager Knudsen var borgmester i Nørre Aaby, da kommunen blev sat under administration i 1998.

Nørre Aaby er i dag en del af Middelfart Kommune.

1998: Mariager

Erik Kirkegaard Mikkelsen fra Konservative var Mariagers borgmester fra 1998 og frem til 2006, hvor kommunen ophørte efter strukturreformen.

Foto: Mariagerfjord Kommune

Erik Kirkegaard Mikkelsen (K) var borgmester i Mariager Kommune fra 1998 og frem til 2006, hvor kommunen ophørte efter strukturreformen.

I dag er Mariager en del af Randers Kommune.

1999: Ravnsborg

Her ses Ravnsborgs borgmester Ejnar Rod (S) ved et af kommunens faldefærdige huse. På daværende tidspunkt opkøbte naboer de faldefærdige huse for at sikre sig mod, at "bistandsklienter" fra København ville flytte ind.

Foto: Søren Steffen/Ritzau Scanpix

Seks år efter Nakskov blev sat under administration i Lolland-området, blev det Ravnsborgs tur i 1999.

Ifølge Ritzaus billedarkiv opkøbte beboere på det her tidspunkt faldefærdige nabohuse for at sikre sig mod, at "bistandsklienter" fra København ville flytte ind.

Ravnsborg er den kommune, der har været længst tid under administration. Fem år skulle der gå, før kommunen blev sat fri igen.

1999: Jægerspris

Ole Find Jensen (S) sidder i midten på et byrådsbillede fra Jægerspris Kommune. Han var borgmester i kommunen fra 1998 til 2006.

Foto: Frederikssund Lokalhistoriske Arkiver

Socialdemokratiets Ole Find Jensen var borgmester i Jægerspris, da kommunen blev sat under administration i 1999.

I dag er Jægerspris en del af Frederikssund Kommune.

2000: Brovst

Socialdemokraten Ole Christensen var borgmester i Brovst Kommune fra 1998 til 2001, inden han fortsatte sin politiske karriere i Europa-Parlamentet. Billedet er taget i Bruxelles, hvor han var medlem af parlamentet fra 2004 til 2019.

Foto: European Union 2006 - EP

Ole Christensen var socialdemokratisk borgmester i Brovst, da kommunen blev sat under administration i starten af det nye århundrede.

Brovst er i dag en del af Jammerbugt Kommune.

2001: Nørre-Djurs

Leif Sørensen (S), 1998-2002.

Foto: Grenaa Egnsarkiv

Da Nørre-Djurs blev sat under administration, var det Leif Sørensen, der sad på borgmesterposten for Socialdemokratiet.

Nørre-Djurs er i dag en del af Norddjurs Kommune.

2002: Dragør

Dragør risikerede at blive lagt sammen med Tårnby Kommune. Her ses daværende Dragør-borgmester Asger Larsen (K) med Tårnbys tidligere borgmester Henrik Zimino (S).

Foto: Liselotte Sabroe/Ritzau Scanpix

Dragør var under administration fra 2002 til 2004. I den periode var det Asger Larsen (K), der var kommunens borgmester.

Den negative kassebeholdning blev vendt til et overskud, og Dragør undgik at blive tvangsfusioneret med den noget større Tårnby Kommune.

2002: Farum

Peter Brixtofte (V) blev tiltalt for embedsmisbrug og mandatsvig og idømt fire års fængsel i kølvandet på Farum-sagen.

Foto: Foto: Bjarke Ørsted/Ritzau Scanpix

Risikable ejendomshandler, millionudgifter uden bevillinger, vennetjenester til sportsklubber og erhvervsliv. Alt sammen styret af en inhabil borgmester.

Det er blot et udpluk af rapporten, som Farumkommissionen udgav i kølvandet på Farum-sagen, hvor kommunen blev sat under administration i 2002.

Hovedpersonen var daværende borgmester Peter Brixtofte, der måtte gå af samme år. Han blev idømt fire års fængsel for embedsmisbrug og mandatsvig.

Det er også den eneste sag, hvor staten har været til at gøre brug af et "bail-out" ved et tilskud svarende til mere end et års budget, fortæller Niels Jørgen Mau.

Sagen begyndte at rulle, efter B.T. kunne afsløre, at Brixtofte havde drukket 150.000 skattekroner op på ét døgn.

2003: Fuglebjerg

Henrik Willadsen (V) var borgmester i Fuglebjerg fra 1998 til 2006.

Foto: Søren Steffen/Nf-Nf/Ritzau Scanpix

Henrik Willadsen var borgmester for Venstre, da Fuglebjerg blev sat under administration i 2003.

Fuglebjerg blev indlemmet i Næstved Kommune som en del af strukturreformen i 2007.

2007: Odsherred

Finn Madsen var socialdemokratisk borgmester fra 2007 til 2009 i Odsherred Kommune.

Foto: Odsherred Bibliotek, Borgerservice og Kulturhuse

Odsherred blev den første kommune til at blive sat under administration, efter strukturreformen reducerede antallet af danske kommuner fra 271 til 98 i 2007.

Her arvede Odsherred de økonomiske problemer fra Dragsholm, Nykøbing-Rørvig og Trundholm, som dannede kommunen, fortæller Niels Jørgen Mau.

2008: Vesthimmerlands

Jens Lauritzen var borgmester i Vesthimmerland Kommune fra 2007 til 2009.

Foto: Vesthimmerlands Kommune

Året efter var problemet det samme i Vesthimmerland, der blev dannet ved en sammenlægning af Aalestrup, Farsø, Løgstør og Aars kommuner.

Fælles for de fire kommuner: en presset økonomi.

"Flere sagde, at vi ikke havde styr på en skid. Men alle kan jo regne ud, at når man lægger fire fattige kommuner sammen, så får man jo ikke en rig kommune," siger daværende borgmester i Vesthimmerland Kommune, Jens Lauritzen (V) til NB-Kommune.

2008: Syddjurs

Vilfred Friborg Hansen (S) sad som borgmester i Syddjurs Kommune fra 2007 til 2009.

Foto: Grenaa Egnsarkiv

Samme år blev også Syddjurs Kommune sat under administration.

Her var det også en uønsket arv af gæld fra de tidligere kommuner Ebeltoft, Midtdjurs, Rosenholm og Rønde.

Fik du læst?

Kommune med underskud på en halv milliard risikerer statslig administration

Sidst opdateret: 13/04/2026 - 11:49

Ledige Stillinger

Mest læste artikler

Logo

Danmarks førende nicheportal inden for økonomisk politik. Portalens formål er at sikre aktørerne i den økonomiske politik substantiel information om finanspolitik, offentlig økonomi og pengepolitik.

Læs mere om NB-Økonomi her

Kontakt os

Kundeservice

81409679

 - Hverdage (10:00-14:00)

[email protected]

Adresse

Kompagnistræde 20A, 1. sal,
1208 København K

Redaktionen

[email protected]