I det øjeblik politikkerne sætter sig til forhandlingsbordet i forbindelse med en ny udligningsreform, kan det på papiret komme til at koste 22 kommuner næsten en milliard kroner.

Årsagen er, at de 22 kommuner ved sidste reform fik en særlig kompensation, der skulle dække en del af det tab, som kommunerne ville få som resultat af reformen fra 2020. Beløbet frafalder nemlig, hvis der indgås en ny udligningsordning.

Historisk set har sådanne overgangsordninger løbet over en overrække med en slutdato, men kompensation blev dengang gjort varig, og er det er den altså til den dag, der bliver indgået en ny udligningsreform.

At kompensationen dengang blev gjort varig, undrer udligningsekspert Niels Jørgen Mau, projektchef i VIVE.

"Det undrer mig, da man historisk set har lavet en udfasning på den her slags ordninger. Normalt ville man langsomt trappe sådan en kompensation ned over to, tre eller fire år, men dengang gjorde man permanent."

Er en stor gevinst for hovedstadskommunerne

Det er ikke småpenge det drejer som om når det kommer til ordningen, der skulle lappe de værste huller i vejen fra det gamle til det nuværende udligningssystem.

For kommunerne under et, går den særlige kompensation egentlig i nul. Det betyder til gengæld også, at en eventuel afskaffelse ikke ville blive kompenseret gennem balancetilskuddet, da den ikke påvirker den samlede finansiering af kommunerne.

For de 22 kommuner, der i dag modtager kompensation, udgør det samlede beløb ca. 990 millioner kroner, og tilfalder i særlig grad de hovedstadskommuner, der ved reformen i 2020 mistede den daværende hovedstadsudligning. Også en række yderkommuner som Lolland, Halsnæs, Langeland og Bornholm, modtager i dag store beløb i særlig kompensation.

Ordningen betales af de resterende kommuner, og koster i 2025 ca. 200 til 245 kroner pr. indbygger for de af kommunerne, der betaler til kompensationen.

I kortet herunder kan du se, hvad effekterne ville være, hvis ordningen blev afskaffet uden en ny overgangsordning.

(Artiklen fortsætter under kortet.)

Ekspert: Husk at udfase kompensationen denne gang

Som en ekstra krølle på halen, så blev kompensationen fordelt på baggrund af kommunernes tab før man indregnede effekten af de mange nye og varige særtilskud, der kom til verdenen efter 2020.

Da man med en ny udligningsreform sandsynligvis vil få brug for en nu overgangsordning, og fordi problematikken med den lille milliard også skal løses, er det ifølge udligningseksperten vigtigt, at man husker at få sat en slutdato på en ny overgangsordning.

"Det ville være en god ide at se på det her ved næste reform. Sammen med de andre varige tilskud er det med til at gøre det nuværende system for ugennemsigtigt. Derfor synes jeg også, at den evt. overgangsordningen, der måtte komme i forbindelse med en reform, bør udfases over en årrække - ellers vil man stå med samme problematik i fremtiden."

At systemet i dag er meget lidt gennemsigtigt grundet de mange tilskud, er noget både politikere og eksperter er enige om. Det kan du læse mere om i artiklen herunder.