"Det kommunale tilskuds- og udligningssystem skal laves grundlæggende om."

Så kort og kontant starter et forslag fra Hedensteds borgmester Ole Vind (V), som borgmesteren vil have til afstemning på generalforsamlingen i organisationen Balance Danmark. Forslaget opfordrer til en reform af det nuværende kommunale tilskuds- og udligningssystem, som ifølge Ole Vind er forældet, upræcist og skaber ulige vilkår for danske kommuner.

"Vores nuværende system virker mod hensigten og skader kommuner som vores, der ellers klarer sig godt. Det er afgørende, at vi får sat fokus på denne problematik, for det er borgerne, der lider under de skæve økonomiske vilkår," tilføjer borgmesteren fra Hedensted Kommune.

Debatten om skævhederne i udligningssystemet har været tiltagende, siden fire borgmestre gik sammen i en kritik af det nuværende system i forbindelse med, at Indenrigsudvalget startede de indledende øvelser til en reform, der skal have virkning fra 2028.

Bestyrelsesformand: Lappeløsninger er ikke godt nok

Ole Vind mener, at systemet, der årligt omfordeler 23,8 milliarder kroner mellem kommunerne, er baseret på forældede og uigennemsigtige opgørelsesmetoder. Disse metoder har ikke taget højde for betydelige ændringer i samfundet, såsom den stigende pensionsalder og flere borgere i småjob. Dette har især påvirket Hedensted Kommune, som ifølge borgmesteren, årligt mister 38 millioner kroner.

Det har fået borgmesteren til at bringe udligningssystemet på dagsordenen i Balance Danmark, der, ifølge deres hjemmeside, er en partipolitisk uafhængig organisation, der kæmper for et Danmark i bedre balance.

Og fortællingen bakkes op af Kim Ruberg, formand for bestyrelsen i Balance Danmark:

"Man kan ikke fikse et system der ikke virker, med små lappeløsninger", siger han til NB-Økonomi. Han fortsætter: "Den make-over som systemet fik i 2020, hjalp grundlæggende ikke. I stedet giver man nu en masse særtilskud fra år til år. Man kan ikke drive en virksomhed eller en kommune, hvis man først ved, hvad indtægterne er i sidste øjeblik."

Og, ifølge formanden, er det en bekymring, der breder sig blandt flere af Balance Danmarks medlemmer: "Der er flere og flere, der bliver påvirket af det. Vi ser kommuner, der modtager et stort antal ressourcesvage borgere. De bliver rigtig dyre efter rigtig kort tid. De samme kommuner oplever så deres ressourcestærke unge mennesker flytte imod de større byer. Det er uholdbart i længden".

Både Hedensteds borgmester og formanden for bestyrelsen mener, at en gennemgribende reform af systemet er nødvendig:

"Vi har i dag langt bedre data, og langt bedre forudsætninger for at indsamle statistik om udgifter til socialt udsatte. Men systemet er bygget i en anden tid og tager slet ikke højde for de her problematikker" siger bestyrelsesformanden.

Det er Ole Vind enig i: "Systemet skaber en økonomisk ubalance, der gør nogle kommuner fattigere sammenlignet med gennemsnittet. Det er uholdbart og kræver en grundlæggende modernisering."