Af Arne Ullum, [email protected]

Forhandlingerne om en ændring af den kommunale udligning er meget tæt på et endeligt sammenbrud, oplyser kilder med indsigt i forhandlingerne til NB-Økonomi.

Regeringen har indkaldt samtlige partier til et statusmøde tirsdag klokken 10.30, og det er opfattelsen, at regeringen allerede her vil erklære forhandlingerne for brudt sammen, medmindre Socialdemokratiet eller Dansk Folkeparti  på mødet i Økonomi- og Indenrigsministeriet afviger fra deres hidtidige afvisning af regeringens forslag.

S-formand har indkaldt alle partiets borgmestre til møde

Socialdemokratiets formand Mette Frederiksen har ifølge flere kilder indkaldt alle partiets borgmestre til telefonmøde i morgen tidlig klokken otte, men det forventes alene, at hun vil orientere om det truende sammenbrud fremfor at åbne en diskussion om Socialdemokratiet skal give regeringen yderligere indrømmelser.

Partiformanden har ifølge flere kilder de seneste dage været under et solidt krydspres fra partiets borgmestre. Hovedstadens borgmestre har kæmpet for, at Socialdemokratiet skulle acceptere regeringens seneste tilbud, hvis man kunne få nogle ekstra hundrede millioner kroner til at kompensere de kommuner, som ville tabe på de foreslåede omlægninger.

Modsat har en række socialdemokratiske provinsborgmestre forsøgt at koordinere et pres for, at Socialdemokratiet skulle sige nej, fordi aftalen ville favorisere hovedstadskommunerne på provinsens bekostning.

Den socialdemokratiske uenighed ligner meget den strid, som har udfoldet sig i Venstre i fuld offentlighed i snart to måneder.

Uklart om regeringen vil forsøge mini-aftale om to akutte spørgsmål

Det er usikkert, om regeringen vil forsøge at finde et flertal bag en håndtering af de nye data for udlændinges uddannelse og problemerne med det særlige tilskud til kommuner med faldende folketal.

Hvis det ikke sker, så er juraen skruet sådan sammen, at den gældende lovgivning blot kører videre. Dermed vil de nye data for udlændinges uddannelse automatisk blive en del af den kommunale udligning, når udligning og tilskud for 2019 meldes ud i slutningen af juni i år. Det skyldes, at den eksisterende lov henviser til Danmarks Statistiks opgørelse af borgernes uddannelse – og så kræver det et folketingsflertal at ændre det.

Ministeren har visse bemyndigelser til at fastsætte reglerne for opgørelsen af udligningen, men Finansieringsudvalget under netop Økonomi- og Indenrigsministeriet har eksplicit i en note til sin rapport fra februar i år skrevet, at tallene for effekten af de nye data fra Danmarks Statistik vil “slå igennem i 2019 uden gennemførelse af ændringer i udligningen”. Det virker derfor ikke sandsynligt, at en juridisk vurdering kan nå frem til et andet resultat.

Sammenbrud kan koste København 567 mio. og Gentofte 158 mio.

Det vil især koste København og en række velhavende hovedstadskommuner dyrt, hvis udligningen i 2019 indregner de nye data for udlændinges uddannelse. København vil formentligt miste omkring 567 millioner kroner allerede i 2019, mens Gentofte kan se frem til at miste omkring 158 millioner kroner, fremgår det af data fra Finansieringsudvalget. De penge, som de velhavende hovedstadskommuner taber, vil primært gå til kommuner i provinsen.

Samtidig vil et tilskud på cirka 2,1 milliarder kroner til kommuner med faldende folketal blive fordelt efter de hidtidige regler, og det vil kraftigt favorisere især Lemvig, Lolland, Sønderborg, der får mellem 26 og 47 millioner kroner ekstra alene fra puljen til kommuner med faldende folketal, mens Morsø og Albertlund kan se frem til mindre tocifrede millionbeløb. Der ud over får alle ovenstående kommuner også et betydelige beløb fra de ændrede data for udlændinges uddannelse.

NB-Økonomi følger forhandlingerne løbende dagen igennem og udsender nyhedsbreve efter behov.