Af Arne Ullum, [email protected]

Økonomi- og Indenrigsministeriet har kort før påske opdateret oversigten over blandt andet de sociale indeks for alle landets kommuner.

Tallene fremgik af baggrundsmaterialet til ministeriet udmelding af udligning og tilskud fra juni 2018, men mange debattører og politikere bruger først de nye tal, når de er en del af de Kommunale Nøgletal fra ministeriet.

Udviklingen viser, at de sociale problemer generelt flytter ud af de store byer og fokuseres særligt i udkantskommunerne.

En kommune med gennemsnitlige sociale udfordringer har et indeks på 1,00, mens bedre stillede kommuner har et lavere indeks og dårligere stillede kommuner har et højere indeks.

Tallene skal tages med et stort forbehold i relation til udligningsdebatten. Årsagen er, at det sociale indeks fordeler cirka en tredjedel af den samlede kommunale udligning. Hvis kriterierne er skæve, så bliver tallene for den sociale udvikling i en kommune også skæve.

En række udkantskommuner som Kalundborg, Vordingborg og Bogense har eksempelvis et kraftigt fald i det socioøkonomiske indeks, og skulle dermed have et markant fald i de sociale problemer. Men det skyldes helt særlige forhold omkring et parameter for fald i folketallet. Det kan betyde, at en kommune pludseligt falder kraftigt i det socioøkonomiske indeks og dermed mister store tilskud.

De sociale problemer flytter ud i landet

Mest markant er, at Københavns Kommunes socioøkonomiske indeks falder med 0,03, og det er en væsentlig forklaring på, at kommunen mister over tre kvart milliard i tilskud og udligning.

Populært sagt er de sociale klienter på især brokvarterne erstattet af rige skatteydere, der kan betale mange millioner for en ejerlejlighed.

En del af de tidlgere beboere er ifølge opgørelser fra Lolland Kommune flyttet sydpå, og det er modsat en væsentlig del af forklaringen på, at det sociale indeks i Lolland stiger med 0,08.

Ærø er med en stigning på 0,2 uden for kategori, men en væsentlig forklaring er formentligt, at kommunen er så lille, at der ikke skal ske meget, før indekset rykker sig kraftigt.