Når KL og regeringen i forbindelse med de kommende økonomiforhandlinger skal blive enige om, hvor mange penge kommunerne skal have til håndteringen af de ukrainske flygtninge, så skal finansminister Nicolai Wammen (S) hverken tage hensyn til budgetloven eller råderummet.

Finansministeriet har besluttet, at udgifterne i forbindelse med håndteringen af krigen i Ukraine er "exceptionelle omstændigheder", der har afgørende betydning for dansk økonomi. Derfor skal udgifterne ikke tælles med i budgetlovens underskudsgrænse og dermed heller ikke i det finanspolitiske råderum.

"Finansministeriet vurderer (...), at vi nu står i en exceptionel situation, der giver mulighed for at afholde udgifter direkte relateret til Ukraine-situationen ud over budgetlovens underskudsgrænse. Det er fuldt ud ansvarligt," siger Nicolai Wammen i en pressemeddelelse.

Det betyder, at Nicolai Wammen ved økonomiforhandlingerne godt kan give kommunerne en ekstra pose penge, som skal bruges på håndtering af de ukrainske flygtninge, som ligger udover service- og anlægsrammen. Kommunerne skal derfor ikke tælle udgifterne med som hverken service- eller anlægsudgifter.

Undtagelsen er den samme som man benyttede under coronakrisen, hvor de mange penge til testcentre, hjælpepakker, værnemidler, ekstra rengøring mv. ikke indgik i det finanspolitiske råderum, og hvor kommunerne fik mulighed for at bruge penge til coronahåndtering udover de normale rammer.

Ifølge budgetloven kan underskudsgrænsen på statens strukturelle saldo afviges, hvis der er tale om udgifter af exceptionelle omstændigheder, som ligger udenfor statens kontrol. Udgifterne skal også være midlertidige, og derfor er det ikke en undtagelse man kan vende tilbage til år efter år, hvis de ukrainske flygtninge bliver i Danmark i lang tid.

I pressemeddelelsen fra Finansministeriet nævnes der udover de ukrainske flygtninge et behov for en akut opskalering af det sikkerhedsmæssige beredskab og de stigende energipriser.

Opskaleringen af forsvaret kan dog ikke på længere sigt kategoriseres som en ekstraordinær engangsudgift. Derfor skal pengene til at nå målet om at bruge to procent af Danmarks BNP på forsvaret stadig findes indenfor budgetlovens underskudsgrænse.