Kommunerne behøver ikke frygte, der pludselig kommer en uventet regning ind ad den kommunale postkasse.

Sådan lyder budskabet fra social- og boligminister Sophie Hæstorp Andersen (S) i et interview med NB-Social i forbindelse med dagens præsentation af værdighedsreformen.

"Hvis man i Gadens Huse eller en mobil i udsat-enhed bevilliger en indsats til en borger, som ikke hører hjemme i den kommune, man er i, så skal man selvfølgelig kontakte den kommune, som er handlekommunen, og på den måde orientere om det. Så på den måde vil der ikke dukke rudekuverter op i de andre kommuner. Der vil være en konkret kontakt."

Regeringen ønsker med værdighedsreformen at tage et opgør med handlekommune-problematikken.

Problemet handler om, at der kan opstå tvivl om, hvilken kommune, der skal hjælpe en udsatte borger, hvis et menneske i hjemløshed for eksempel opholder sig i en anden kommune, end der hvor vedkommende senest havde adresse.

Med værdighedsreformen etablerer regeringen Gadens Huse og mobile udsatte-enheder, hvor man som udsat kan komme og få visiteret hjælp, uanset hvilken kommune borgeren sidst havde adresse.

Gadens Huse bliver et forpligtende samarbejde mellem imellem kommuner, en region og en civilsamfundsorganisation.

Samtidig etablerer regeringen en såkaldt fasttrack-ordning i Ankestyrelsen, hvor styrelsen får ti dage til at afklare, hvilken kommune der skal hjælpe, hvis der er uenig mellem to eller flere kommuner. Både en kommune og en borger vil kunne indbringe en sag.

Risiko for stor regning i hjemkommunen

Der er en stor kommunal bekymring for, at reformen ville medføre en uventet regning til kommunerne. Eksempelvis siger KL's formand for Socialudvalget, Ulrik Wilbek, følgende i en pressemeddelelse:

"Det er mange gode og sympatiske intentioner i ”Gadens huse” og de mobile udsatte enheder, og dem er vi helt på linje med. Men med den bagvedliggende model står vi desværre i en situation, hvor man risikerer, at der pludselig dumper en stor regning ind hos borgerens hjemkommune. Det bryder med det grundlæggende princip om, at den der bestiller, er den der betaler,” udtaler han.

KL havde derfor forsøgt at lande en model sammen med regeringen, hvor man både kunne imødekomme borgerens behov og ikke efterlod kommunen i en usikker økonomisk situation.

"Det lykkedes desværre ikke i denne omgang, men vi kommer naturligvis til at blive ved med at presse på frem mod, at aftalen skal gøres til virkelighed – ligesom vi også vil følge forsøgsordningen tæt.”

Det er den bekymring, ministeren nu afviser.

Kommunerne vil gerne hjælpe

Selvom der er en kommunal bekymring for en uventet regning, understreger socialministeren, at det er hendes indtryk, mange kommunerne gerne vil hjælpe deres udsatte borgere.

"Mit indtryk er, at mange kommuner rent faktisk gerne vil hjælpe, når de bliver kontaktet. Men at der måske har manglet en mulighed for nogle gange at sige, vi har faktisk iværksat det her, og nu skal vi nok forklare jer, hvorfor vi har iværksat det her," siger hun og kommer med et tænkt eksempel:

"Nu har vi stødt på John mange gange, og han har altså stadigvæk de her problemer. Vi anser det for at være nødvendigt at igangsætte den her indsats, også selvom at John altså ikke er mødt til behandling i Næstved Kommune, som egentlig I godt kunne tænke jer i Næstved Kommune."

Her er det netop ministeren indtryk, at det vil man gerne i den givne kommune. Og ellers må kommunen følge op med borgeren efterfølgende.

Sådan bliver Gadens Huse et trygt sted for borgeren

Det bliver afgørende for Gadens Huses succes, at de bliver et trygt sted for borgeren at tage hen, da mange udsatte borgere tidligere har slået sig på kommunen og den kommunale sagsbehandling.

"Det der er vigtigt er, at vi samler mere faglighed i Gadens Huse. Der vil man stadigvæk, hvis man skal have en ydelse, blive visiteret til den, men det vil i høj grav være dem, der kender dig, fordi du kommer i huset, som kan gøre det" siger ministeren og fortsætter:

"Det mange oplever i dag er jo i virkeligheden, at de slår sig på systemet ved, at de egentlig kommer fra en helt anden kommune, end der hvor de befinder sig."

Samtidig lægger regeringen op til, at de kommunale sagsbehandlere skal være til stede i husene. Ikke nødvendigvis hele tiden, men ifølge ministeren er der en god erfaring med det rundt omkring i landets store væresteder.

Læs hele aftalen her.