Midt i 00'ernes finanskrise var der mange kommuner der havde virkelig ondt i økonomien. Hele 9 kommuner havde under 1000 kr. pr borger i kassebeholdningen ( Likviditet efter kassekreditreglen ) og flere lå endda i minus i de år.

Tre af de kommuner var derfor sat under administration hos indenrigsministeriet, men ser man på de 9 kommuner i dag så har de alle forladt de absolutte bundprop-placeringer og ligger i dag pænt placeret:

(Artikel fortsætter under grafik og kort)

GRAFIK:

KORT:

En af de kommuner, der har kæmpet sig ud af problemerne, er Odsherred Kommune. Kommunen var én af tre kommuner, der var under administration i 00’erne (Vesthimmerland og Syddjurs var de to andre). Hård økonomistyring og hjælp udefra var redningen ifølge tidligere borgmester i Odsherred fra 2010 til 2021, Thomas Adelskov (S).

Da kommunen i 2008 kom under administration, var der ifølge Thomas Adelskov ikke mange valgmuligheder.

"Odsherred kom under administration sidst i 2008, og jeg blev borgmester i 2010. Når en kommune er så økonomisk presset, så er det nogle meget hårde greb, der bliver taget. Det betyder desværre ofte markante besparelser på velfærdsområderne, og det var også det, der skete hos os."

Beskæftigelsesområdet som vendepunkt

Det var især beskæftigelsesområdet, der gjorde økonomisk ondt på kommunen:

"En af de store udfordringer dengang var beskæftigelsesområdet, som løb løbsk for mange kommuner. En af løsningerne i Odsherred var, at vi – som den første kommune i landet – fik styr på beskæftigelsesområdet på en måde, så vi kunne budgetlægge det uden store overskridelser år efter år," siger tidligere borgmester i Odsherred, Thomas Adelskov (S).

"Det krævede et meget stærkt politisk fokus og nogle klare prioriteringer. Vi skar en række tilbud og aktiviteter helt ind til benet, og så fokuserede vi massivt på ungeindsatsen, fordi ungdomsarbejdsløsheden var høj. Og så spillede det lokale erhvervsliv også en vigtig rolle. Der var stor velvilje til at stille jobrettede aktiveringspladser til rådighed, og det var med til at gøre indsatsen mere effektiv."

Kommunen var sat under administration hos Indenrigsministeriet fra 2008 til 2010, og det var der ikke meget godt at sige om:

"Jeg synes ærligt talt ikke, der er noget positivt i at komme under administration. Der følger negativ omtale, utryghed blandt medarbejderne og en stemning, hvor meget handler om regneark. Udvikling og innovation går i stå, og man mister energi i organisationen," siger han.

Udligningsreform gav luft i økonomien

Ifølge Thomas Adelskov var man nødt til også at gøre andet end bare at spare:

"Efter cirka et år som borgmester kunne vi se, at det ikke kun kunne handle om besparelser. Vi blev nødt til også at få innovation og udvikling tilbage. Vi lavede effektiviseringer, skabte balance i budgettet og brugte gevinsterne til igen at sætte gang i udviklingsinitiativer, blandt andet på skoler og dagtilbud."

Der kom også hjælp udefra. Den ellers af mange udskældte udligningsreform fra 2020 var en stor hjælp for Odsherred:

"Der er ingen tvivl om, at den seneste udligningsreform var rigtig vigtig for Odsherred. Tidligere så det på papiret ud, som om vi havde en velhavende befolkning, fordi vi har mange sommerhuse og dermed høje ejendomsværdier. Men det er jo sommerhusene – ikke de fastboende – og det gav en skævhed. Med reformen fik vi langt bedre mulighed for at balancere budgetterne."

Et andet udskældt område er ejendomsvurderinger, men også her har Odsherred haft fordel:

"Man skal også huske, at Odsherred fik mange midler i forbindelse med ændringerne i ejendomsbeskatningen. De penge valgte man i første omgang at lægge i kassen, fordi der var usikkerhed om de nye vurderinger. Det har været med til at løfte kassebeholdningen markant."

Syddjurs, Vesthimmerland og Odsherred – de tre kommuner, der var under administration i 00’erne (dispensation fra kassekreditreglen) – er de seneste kommuner, der har været under administration. Der har med andre ord ikke været nogen siden da