Byråd og kommunalbestyrelser i 53 af landets kommuner skal ud at finde penge på andre serviceområder som ældrepleje eller folkeskoler for at finansiere den manglende kompensation fra regeringen for udgiften til at ansætte flere pædagogiske medarbejdere, som skal fylde ud i normeringen, når lederne ikke længere tæller med.

Værst ser det ud for byrådet i Glostrup, der skal ud og finde næsten seks millioner kroner, hvis regeringen fastholder sin model for implementering af de nye minimumsnormeringer, hvor lederne ikke længere tæller med. Det svarer til cirka 251 kroner pr. indbygger.

Det viser en beregning, NB-Økonomi har udarbejdet på baggrund af 2023-normeringstallene.

Oven i det tab vil de kommuner, som i dag har en højere forældrebetaling end landsgennemsnittet, også lide et tab på den ændring. Men det tab har vi ikke umiddelbart adgang til de nødvendige data for at beregne. Der er typisk tale om de samme kommuner, som lider tab på normeringerne, idet kommunerne normalt kun har valgt en lavere forældrebetaling end lovens maksimum på 25 procent, hvis de overholder de lovbestemte minimumsnormeringer.

Forklaringen på, at de 53 kommuner lider et tab, er, at regeringen ifølge et svar fra Børne- og Undervisningsministeriet alene kompenserer kommunernes samlede udgifter til at trække lederne ud af normeringerne. Det betyder, at regeringen laver en teoretisk beregning, hvor man modregner behovet for ekstra personale til at erstatte lederne, hvis en kommune i dag har en normering, som er bedre end krævet efter de gældende regler. Modsat giver regeringen ikke ekstra penge til de kommuner, som ikke opfylder normeringerne ud fra en logik om, at det er de allerede blevet kompenseret for.

Men i og med at regeringen lægger det hele sammen og beregner kompensationen for kommunerne under ét, så bliver slutresultatet, at de 53 kommuner får en mindre kompensation end deres faktiske udgift til at ansætte det nødvendige ekstra personale til at opfylde de nye normeringer uden ledere.

Modsat betyder det, at de kommuner, som i dag har så gode normeringer, at de kan pille lederne ud af normeringerne uden at ansætte flere medarbejdere, får et overskud.

I kortet herunder kan du se, hvilke kommuner der vinder og taber på den nye minimumsnormering. Beregningen er lavet med regeringens forudsætning om, at kommunerne med gode normeringer høster gevinsten.