
Der bliver flere penge i statskassen, siger både Finansministeriet og De Økonomiske Råd. - Foto: Jørgen Jessen/NF/Ritzau Scanpix
Derfor er der forskel på opgørelserne af råderummet
Finansministeriets opgørelse af råderummet i fredags ligger højere end det tal, der kom fra Det Økonomiske Råd i dag. Det hænger både sammen med vurderingen af den strukturelle beskæftigelse og forskelle i de tekniske forudsætninger.
Udgivet: 28/05/2024
De løbende justeringer af råderummet illustrerer hvor usikker en størrelse, der er tale om. Finansministeriet og vismændene har denne gang præsenteret deres opgørelser af det økonomiske råderum med få dages mellemrum, og alligevel er der forskel.
På dagens pressemøde siger overvismand Carl-Johan Dalgaard, at det er imponerende, så tæt opgørelserne ligger på hinanden i betragtning af hvor store usikkerheder, der er forbundet med beregningerne.
Råderummet er rammen for at træffe politiske beslutninger, der har økonomiske konsekvenser. Hvis der ikke også træffes beslutning om konkret finansiering af nye tiltag, vil det få konsekvenser for råderummet. Det finanspolitiske råderum er altså et udtryk for hvor mange penge, der er til rådighed i den offentlige økonomi, vurderet på baggrund af de politiske prioriteringer, der allerede er truffet beslutning om (se nærmere i Fakta-boksen herunder).
Strukturel beskæftigelse
Vurderingen af den strukturelle beskæftigelse er afgørende for hvilke skatteindtægter, der varigt vil være til rådighed til finansiering af de offentlige udgifter. Det strukturelle beskæftigelsesniveau er netop defineret ved at være det niveau, der er holdbart på længere sigt.
I den seneste vismandsrapport vurderes det, at den strukturelle beskæftigelse er forbedret med godt 30.000 personer i forhold til vurderingen i december 2023, mens Finansministeriet vurderer, at den strukturelle beskæftigelse er øget med 44.000 i forhold til 2030-planforløbet fra august 2023.
Derfor fås en forbedring af råderummet på henholdsvis 9 og godt 11 milliarder.
Det vil sige, at i DØR's regnemodel betyder 10.000 mere i strukturel beskæftigelse altså omkring tre mia. i øget råderum, mens det i Finansministeriets optik svarer til omkring 2,5 mia. kr.
Tekniske forudsætninger
Det skal også bemærkes, at vismændene i efterårsrapporten kommenterede på forskellene i opgørelsen af råderummet og anførte, at i betragtning af de store usikkerheder måtte de to opgørelser opfattes som ens.
Dengang var forskellen mellem de to opgørelser ni mia. kr. DØR anførte, at ca. syv mia. kr. af forskellen hang sammen med teknikken i fremskrivningen af nordsøindtægterne og fremskrivningen af udgifter til offentlige investeringer og subsidier. Og det er størrelser af midlertidig karakter, som ikke kan bruges til varigt at hæve de offentlige udgifter eller sænke skatterne.
Beregning af råderummet
Råderummet beregnes af Finansministeriet som forskellen på regeringens mellemfristede målsætning om saldoen i 2030 og den saldo, der vil opstå i en hypotetisk situation, hvor det offentlige forbrug uden afskrivninger i reale termer holdes konstant fra 2024 til 2030, samtidig med, at alle de øvrige offentlige udgifter og indtægter følger deres normale beregningstekniske forløb. Efterfølgende fremskriver Finansministeriet i deres mellemfristede fremskrivning det offentlige forbrug til 2030, så hele råderummet bliver placeret som vækst i det offentlige forbrug.
Råderummet opstår i Finansministeriets fremskrivning, da der er vækst i dansk økonomi. Det øger skattebetalingerne, mens det offentlige forbrug teknisk forudsættes at være konstant. Nulvækst i det offentlige forbrug vil indebære, at det offentlige forbrug vil falde som andel af BNP og forbruget pr. borger vil falde, da der ventes en stigning i befolkningen mod 2030.
Kilde: De Økonomiske Råd
Sidst opdateret: 28/05/2024 - 11:48
Temaer: Økonomisk råderum





































