Her tre uger før afslutningen af regnskabsåret 2021 peger alt på, at kommunerne samlet set vil overholde servicerammen.

Selvom KL først får forbrugstal for fjerde kvartal i midten af januar, så blev det bemærket, at KL's cheføkonom Morten Mandøe på en stor rekrutterings-konference i Nyborg mandag sagde:

"Det ser ud til, at kommunerne kommer til at udfylde deres servicerammer i år."

Teoretisk set kunne den udtalelse betyde, at kommunerne går over servicerammen, men en række kommunaldirektører, som NB-Økonomi har talt med, hæfter sig ved, at der ikke er kommet advarsels-mails fra KL om, at kommunerne er på vej til at overskride servicerammen.

Overholdelsen af servicerammen er særlig vigtig, fordi staten pålægger kommunerne en krone til krone sanktion på op til tre milliarder kroner for overtrædelse af servicerammen.

Svært at pålægge kommuner sanktion for 2021

Men netop for 2021 bliver det svært for finansministeren at pålægge kommunerne en sanktion, selv hvis det endelige regnskab viser en overskridelse på nogle hundrede millioner kroner i forhold til den aftalte serviceramme.

Årsagen er, at kommunerne har haft betydelige udgifter til covid-19 i 2021, og den udgift har staten lovet at dække, og den skal derfor lægges oven i den aftalte serviceramme. I og med, at der ikke er aftalt en præcis opgørelsesmetode, så vil det blive svært for regeringen at stå hårdt på en opgørelsesmetode, hvis den udløser en sanktion til kommunerne.

Anlægsrammen skaber heller ikke bekymring

Ifølge NB-Økonomis oplysninger har en række kommuner meldt overskridelser af anlægsrammen ind, men der er to grunde til, at det ikke har udløst den store KL-alarm. Dels er det normalt, at kommunerne er over-optimistiske med, hvad de når at få afviklet af anlægsprojekter. Dels er det særligt i år sandsynligt, at en række projekter er blevet forsinket i fjerde kvartal på grund af vejrlig og generel mangel på håndværkere.