En række virksomheder risikerer at få mangedoblet deres betaling af dækningafgift til kommunen, når en ny lov indfører et nyt grundlag for beregning af afgiften.

Erhvervslivets organisationer støtter indførelsen af det nye grundlag, som de mener er mindre forvridende for beslutninger om investeringer i eks. bygninger end det gamle. Men de er meget bekymrede for effekten på de typer af virksomheder, som pludseligt får en kæmpe ekstraregning.

"The sky is the limit på hvor meget en tilfældig erhvervsejendom kan stige i dækningsafgift, og der er ingen overgangsordning," siger skattepolitisk chef i DI, Jacob Bræstrup. "Det er derfor vi siger, få nu inkluderet dækningsafgiften i den overgangsordning, der kommer til at gælde for grundskylden."

Frygten for mangedoblinger af nogle virksomheders dækningafgift er så stor i DI, at Jacob Bræstrup opfordrer politikerne til i det mindste at sikre , at den enkelte virksomhed maksimalt kan få fordoblet sin dækningsafgift fra det ene år til det andet.

"Det vil trods alt give en vis beskyttelse af virksomhederne, men lige nu er der ingen beskyttelse," siger Jacob Bræstrup.

Dækningsafgift bliver reelt et tillæg til grundskylden for virksomheder

I det nuværende system betaler virksomhederne dækningsafgift af en beregnet værdi af bygningerne. Alle eksperter er enige om, at det er en meget usikker metode, fordi det beregnes ved at trække vurderingen af grundværdien fra vurderingen af den samlede ejendom. Problemet er, at begge vurderingerne har vist sig at være meget usikre.

"Man tager populært sagt noget meget usikkert og trækker fra noget meget usikkert, og derfor bliver resultatet helt tilfældigt," siger Jacob Bræstrup.

I fremtiden skal virksomhederne betale dækningsafgift af en beregnet grundværdi, der fastsættes som en procentdel af den værdi, som grunden ville have, hvis den blev brugt til boliger. Procentdelen afhænger af, hvilket formål bygningen har.

Butik og kontorbygninger pålægges eksempelvis dækningsafgift på 66,6 procent af grundværdien ved boligbyggeri, mens lager og logistik kun skal betale dækningsafgift af 50 procent. For alle erhvervsejendomme gælder det, at momsen trækkes fra, ligesom man også trækker 20 procent fra på grund af det forsigtighedsprincip, som gælder for alle de fremtidige ejendomsvurderinger.

I praksis bliver dækningsafgiften derfor i fremtiden et tillæg til grundskylden, der også beregnes af grundværdien.

Men der en historisk betinget forskel. Grundskyld har været omfattet af skattestoppet i form af en såkaldt stigningsbegrænsning, mens dækningsafgiften ikke har været det. Og da boligskatteaftalen alene indførte overgangsordninger for de ejendomsskatter, som var omfattet af skattestoppet, så vil erhvervslivet være beskyttet af en overgangsordning for grundskylden, men ikke for dækningsafgiften - selvom de altså i fremtiden bliver beregnet af det samme grundlag.

Ifølge Jacob Bræstrup er der ingen data, som gør det muligt at beregne, hvilke brancher, som bliver taberne ved omlægningen af dækningsafgiften.

Virksomheder kan blive ramt af højere promille og højere grundlag

Uden en overgangsordning kan det blive afgørende for en virksomhed i en hårdt ramt branche, om den ligger i den ene kommune frem for den anden.

Hvis eksempelvis logistikvirksomheder bliver hårdt ramt, så er det en fordel at ligge i en kommune med mange andre logistikvirksomheder. Forklaringen er, at staten ændrer kommunernes dækningsafgiftspromille, så den enkelte kommunes indtægt fra dækningsafgift forbliver uændret efter indførelsen af det nye grundlag.

Logikken er derfor, at hvis en virksomhed ligger i en kommune, hvor mange andre virksomheder også får en stor ekstraregning, så vil stigningen i beregningsgrundlaget blive modvirket af en lavere promille.

Ligger en virksomhed derimod i en kommune, hvor mange andre virksomheder får en lavere dækningsafgift på grund af det nye beregningsgrundlag, så kan den enkelte virksomhed opleve at både grundlaget og promillen stiger. Dermed vil regningen i kroner og øre stige dramatisk.

Slutfacit er derfor, at det, som lovforslaget ser ud lige nu, ofte bliver et rent lotteri, om den enkelte virksomheds dækningsafgift falder eller stiger. Og i værste fald kan dækningsafgiften stige med mange hundreder eller måske endda over tusinde procent for den enkelte virksomhed.