Nedlæggelsen af hovedstadsudligningen har ikke kun ramt de kommuner, som hidtil har betalt til hovedstadsudligningen, og som derfor anses for at være de bedst stillede.

Ni modtagere af hovedstadsudligningen taber på reformen. Det drejer sig om Frederikssund, Lejre, Stevns, Gribskov, Helsingør, Greve, Tårnby, Høje-Taastrup og Vallensbæk.

I Lejre Kommune er borgmester Carsten Rasmussen stærkt foruroliget over det udspil til en udligningsreform, som regeringen netop har præsenteret. For her er Lejre en af de kommuner, der kommer til at bidrage mest til reformen.

”Jeg synes, det er ret horribelt. Vi mangler i forvejen penge til velfærden i Lejre Kommune. I kraft af udligningssystemet har vi allerede nu færre penge til velfærd," siger Carsten Rasmussen, borgmester i Lejre.

Forklaringen på, at netop de her otte kommuner taber, mens 10 andre modtagere af hovedstadsudligning vinder på reformen, er angiveligt antallet af ikkevestlige indvandrere. Vestegnskommunerne samt Ballerup og Gladsaxe har alle relativt mange udlændinge, og det belønnes angiveligt massivt i reformen.

Regeringen har fortsat ikke udleveret flere detaljer om reformen, og derfor er det endnu ikke muligt at lave en nærmere analyse af forskellene i hovedstaden.

Men det er en logisk konsekvens, at nedlæggelsen af hovedstadsudligningen rammer de hidtidige modtagere, som har været markant bedre stillet med hovedstadsudligningen end de vil være med en landsudligning.

Ud fra de foreløbige analyser ser det ud som de ekstra penge til de udlændingetunge kommuner giver så meget, at vestegnskommunerne samt Ballerup og Gladsaxe generelt får så mange ekstra penge, at det mere end opvejer tabet af hovedstadsudligning.

Det forhold at Høje-Taastrup taber penge skaber dog forvirring.

Fredensborg eneste rige kommune, som vinder

Denne tese bestyrkes af, at Fredensborg Kommune - der er den eneste betaler af hovedstadsudligning som vinder på reformen - har relativt mange udlændinge, idet de relativt indvandrertunge byer Kokkedal og Nivå ligger i kommunen.

I Lejre varsler den socialdemokratiske borgmester skatteforhøjelser.

"Derfor havde vi forventet, at et ændret udligningssystem ville give os flere penge. Nu er der lagt op til det modsatte. Og det bliver endnu sværere, når regeringen giver velfærdsløfter, som er underfinansierede, f.eks. minimumsnormeringer og den klippekortsordning, som skal skabe øget livskvalitet for vores ældre, men som vi ikke har råd til. Jeg kan kun se én løsning: Vi må sætte kommuneskatten op. For vi har ikke nogen bugnende kommunekasse, hvor vi kan hente pengene”, siger Carsten Rasmussen.

Rettelse: Høje-Taastrup var ikke med i den første opgavelse.