Af Arne Ullum, [email protected]

Ankestyrelsen går nu ind i den politiske strid, om det er en overtrædelse af serviceloven, når Assens Kommune som udgangspunkt kun giver ældre rengøring hver femte uge. Det oplyser ældreminister Thyra Frank (LA) her til formiddag i et svar til Folketinget Sundheds- og Ældreudvalg.

“Ankestyrelsen har oplyst til Sundheds- og Ældreministeriet, at de er i dialog med Assens Kommune og har bedt kommunen om en redegørelse i sagen. Ankestyrelsen vil på baggrund af kommunens redegørelse tage stilling til, om der skal rejses en tilsynssag,” hedder det i svaret.

Ankestyrelsen har tidligere afgjort, at kommunen havde implementeret den nye servicestandard, før den formelt var trådt i kraft. Men Ankestyrelsen har ikke afgjort, om selve det, at sætte en servicestandard med rengøring hver femte uge, er i overenstemmelse med serviceloven.

Ministeren har gentagne gange opfordret Ankestyrelsen til at gå ind i netop det spørgsmål. Selvom ministeren ikke har nogen kompetence til at blande sig, så har hun overfor Folketinget betegnet det som “ikke foreneligt med værdig ældrepleje til svækkede ældre”, at Assens Kommune kun tilbyder rengøring hver femte uge og ingen gulvvask.

Selvom spareplanen i Assens er en reaktion på, at kommunen har tabt tocifrede millionbeløb på kommunal udligning og kommunal medfinansiering af sundhedsvæsenet, har ministeren tidligere udtalt, at kommunen blot kan prioritere sine penge anderledes.

“Det er op til det kommunale selvstyre at finde ud af, hvordan de vil prioritere pengene. Men de har fået pengene ud. Så jeg anerkender ikke, at Assens Kommune har valgt den her fremgangsmåde, fordi de ikke har haft andre muligheder,” sagde ministeren blandt andet i Folketingets spørgetid for nyligt ifølge Fyens.dk.

Ankestyrelsen har tidligere accepteret rengøring hver fjerde uge

“Ankestyrelsen har i principafgørelse 82-12 udtalt, at en kommunes generelle serviceniveau om, at rengøring bevilges hver fjerde uge, som vejledende udgangspunkt ikke er i strid med serviceloven,” oplyser ministeren til Folketinget.

Ifølge det svar, som Assens Kommunen har sendt til Ankestyrelsen i slutningen af marts, har kommunen været helt opmærksomme på den afgørelse.

“Assens Kommune vurderer imidlertid, at rengøring hver 5. uge, ikke i sig selv medfører en sådan yderligere tilsmudsning af et hjem sammenlignet med rengøring hver 4. uge, at det ikke lever op til servicelovens hensigt. Det bemærkes, at der her tænkes på det store flertal af borgere med normal tilsmudsning af hjemmet. Det bemærkes endvidere, at kvalitetsstandarden alene udgør et vejledende udgangspunkt for vurderingen.”

Ankestyrelsen understregede dog i samme principafgørelse, at serviceniveauet skal fraviges i de tilfælde, hvor borgerens behov nødvendiggør dette, og at mere subjektivt prægede forhold skal indgå i vurderingen af borgerens behov, såsom borgerens værdighed, integritet og personlig glæde ved at leve i et rent hjem, og navnlig borgerens mulighed for at leve et så normalt liv som muligt, herunder et socialt liv.

Ministeren fremhæver i den sammenhæng, at ankestyrelsen i en anden afgørelse har slået fast, at en kommune altid skal foretage en konkret og individuel vurdering af borgerens behov for hjælp til rengøring.

Men det mener Assens Kommune også, at man lever op til.

“I de tilfælde, hvor borgeren på grund af sygdom eller anden svækkelse tilsmudser sit hjem i udpræget grad, er borgerens situation vurderet, og der er givet mere hjælp end kvalitetsstandardens udgangspunkt foreskriver. Assens Kommune mener på den baggrund, at kvalitetsstandarden lever op til serviceloven,” hedder det i svaret.

Kommunen oplyser til NB-Økonomi, at man ikke ved, hvornår Ankestyrelsen afgør sagen.