Af Arne Ullum, [email protected]

Både vinderne og taberne blandt udkantskommunerne skyder på det nuværende udligningssystem, når de kommenterer de store forskydninger, som udkantskommunerne kan forvente i 2019.

NB-Økonomi beskrev fredag, hvordan især det særlige kriterie om faldende folketal medfører store forskydninger mellem især udkantskommunerne.

Assens Kommune står til at tabe over 40 millioner kroner, fordi kommunen i 2019 har en fremgang i folketallet på bare otte personer.

“Konstruktionen af tilskud til kommuner med faldende befolkningstal giver nogle enorme “trappetrin”, når færre kommuner skal dele det samme tilskud. Det betyder et stort minus, når tilskuddet bortfalder. Og det kompenseres ikke ad naturlig vej ved flere skatteindtægter, mere bloktilskud pr. borger, m. m., når man som vi oplever, at forskellen på om tilskuddet udbetales eller ikke, er 8 personer,” siger Søren Steen Andersen, borgmester i Assens.

Det manglende tilskud for faldende folketal betyder, at Assens Kommune skal finde omkring 1.000 kroner pr. indbygger på budgettet for 2019.

Langeland bliver straffet for mindre tilbagegang

Langeland står også til at miste omkring 7,6 millioner kroner, fordi kommunens folketal nu falder markant mindre end tidligere.

Borgmester Tonny Hansen vil have et samlet overblik over udligningen, før han kan vurdere effekten samlet for kommunen.

“Jeg er glad for og stolt af, at udviklingen har vendt sig, men indtil videre ved vi jo ikke hvor stabil væksten er fremover, men jeg håber og tror på en moderat vækst.

En del af væksten skyldes jo tilgang af ældre borgere, hvilket også med tiden betyder øgede udgifter. Jeg er derfor optaget af, at der bliver mere fokus på aldersbestemte udgiftsbehov,” siger Toni Hansen.

Han støtter et krav fra Lollands borgmester Holger Schou Rasmussen om, at tilskudene til de ældre borgere skal være afhængig af levealderen, fordi erfaringen viser, at ældre især er plejekrævende de sidste tre år af deres levetid.

Lolland vinder – men erkender at systemet er uretfærdigt

Lolland Kommune står til at få omkring 92 millioner kroner ekstra i udligning og tilskud i 2019 ikke mindst på grund af en kraftig vækst i tilskuddet til kommuner med faldende folketal.

Borgmester Holger Schou Rasmussen erkender blankt, at det isoleret set er uretfærdigt. Men han påpeger at Lolland tidligere er blevet hårdt ramt af andre skævheder i udligningssystemet.

“Systemet fungerer ikke, og derfor er der behov for, at Folketinget nedsætter en udligningskommission, der grundlæggende kan finde frem til et bedre og mere retfærdigt system,” siger han.

Skærper spillet om særtilskud

De stigende skævheder i udligningen skærper fokus på den særlige pulje på 300 millioner kroner til særligt vanskeligt stillede kommuner.

Både Assens og Langeland kommune håber, at de her vil blive kompenseret for en del af deres tab på udligningen, præcis som de store bykommuner har fået samlet 1,1 milliard som kompensation for deres tab på en revision af dataene for udlændinges uddannelse.

“Jeg tror på, at der bliver rettet op på det i forbindelse med fordeling af særtilskud for 2019,” siger Toni Hansen.

Lolland Kommune fik i 2018 47 millioner i særtilskud, men kommunen har kun budgetteret med 35 millioner i 2019. Borgmesteren frygter dog ikke, at Lolland helt mister sit tilskud, fordi det ifølge reglerne skal gå til kommuner med særlige strukturelle udfordringer.