Af Arne Ullum, [email protected]

Nogle af landets førende uafhængige eksperter i kommunal udligning dokumenterer i en ny analyse, at regeringen har skjult et milliardtab hos udkantskommunerne for partierne i forhandlingerne om en ændret kommunal udligning. Pengene vil istedet blive flyttet til resten af landets kommuner.

Dataproces analyse viser, at de 26 kommunerne i 2018 modtager penge fra kriteriet ville miste et såkaldt udgiftsbehov på knapt 1,8 milliarder kroner, hvilket svarer til cirka 1,6 milliarder udligningskroner, hvis regeringens forslag om kun at give udligning for tab i folketallet de seneste to år med en faslåst kriterieværdi pr. borger på 100.000 kroner.

Pengene går til de øvrige kommuner, og det betyder, at ekempelvis Københanvs Kommune vil få omkring 100 millioner kroner på grund af regeringens forslag.

Pengene har været skjult i de tal, som politikerne og offentligheden har set, fordi man her har valgt en beregningsform, som skjuler tabet på faldende folketal.

Det er udligningseksperterne hos det uafhængige analysefirma, Dataproces, som har regnet på tallene. Firmaet oplyser til NB-Økonomi, at tallene kom så meget bag på eksperterne, at firmaet har haft et team af medarbejderne til at arbejde hele natten for at kontrollere dem en ekstra gang.

“Ved en omlægning af kriteriet som foreslået af Finansieringsudvalget og videreført i Regeringens forhandlingsoplæg vil hitværdien for kriteriet udgøre et fast enhedsbeløb på 100.000 kr. Der eksisterer derfor ingen usikkerheder omkring beløbet, som kommunerne vil få eller miste i kriteriet som følge af den præsenterede omlægning i forhandlingsoplægget af Finansieringsudvalgets model 3,” siger Mie Bisgaard Pedersen, salgschef i Dataproces. Hun tilføjer dog, at der ubetydelig usikkerhed i hvordan forholdet mellem det aldersbestemte udgiftsbehov vil blive fastsat jævnfør afrapporteringen fra Finansieringsudvalget. Denne vil dog være særdeles minimal, hvorfor de præsenterede tal jævnfør Dataproces’ beregninger som helhed er ret præcise.

Bekræfter de tal, som NB-Økonomi offentliggjorde onsdag

Tallene fra Dataproces bekræfter grundlæggende de beregninger, som vi her på NB-Økonomi offentliggjorde onsdag. Her fremlagde vi tal, som viste at især en række land- og yderkommuner vil miste trecifrede millionbeløb på grund af regeringens seneste forslag til udligning, som blandt andet medfører en dramatisk reduktion af tilskud til kommuner med faldende folketal.

NB-Økonomis tal omfattede både effekten af forslaget om ændrede regler for tilskud til kommuner med faldende folketal og en fjernelse af de såkaldte finanseringstilskud.

Dataproces har alene regnet på effekten af de ændrede regler for faldende folketal. Men tallene for effekten af en fjernelse af finansieringstilskuddet er meget enkelt, da det fremgår af officielle tal fra Økonomi- og Indenrigsministeriet.

Bornholm står til at tabe knapt 120 millioner kroner

Politikerne på blandt andet Bornholm tvivlede offentligt på tallene med et argument om, at det slet ikke svarede til de tal, som de havde fået refereret fra forhandlingerne.

NB-Økonomis tal var – som det også fremgik af artiklen – baseret på en relativ enkel udregningsmetode. Nu har eksperterne hos dataproces gennemført den samme udregning på analysefirmaets store datamodeller, og de nye detaljerede udregninger bekræfter, at de pågældende kommuner står til massive tab.

Bornholm Kommune ville alene i 2018 tabe omkring knapt 120 millioner kroner på grund af faldende folketal – NB-Økonomis grove udregning viste godt 130 millioner kroner. Forskellen skyldes blandt andet, at Dataproces i sin model har adgang til antallet af borgere, som regnes med i kommunens folketal uden at bo i kommunen, fordi kommunen har betalingsforpligtelse overfor dem.

NB-Økonomi har tidligere forgæves forsøgt at få en kommentar til kritikken fra økonomi- og indenrigsminister Simon Emil Ammitsbøll-Bille (LA).