Regeringen går ifølge centralt placerede kilder efter at forhandle økonomiaftale med regeringen og KL inden sommerferien, hvilket vil betyde at kommunerne kan forvente at meddelelse om tilskud og udligning tidligst kommer midt i juli, og ikke som normalt en af de sidste dage i juni.

De forsinkede økonomiaftaler kan meget nemt komme til at rykke rundt på ferieplanerne både i kommunale og regionale økonomiafdelinger samt naturligvis også i ministerierne, i KL og Danske Regioner.

Forventningen er ifølge NB-Økonomis oplysninger, at der blive tale om en begrænset økonomiaftale, som primært fokuserer på tal. og muligvis en aftale om de overordnede rammer for eks. regeringens ambition om at indføre flerårige økonomiaftaler.

Derefter er det forventningen, at der ligesom i 2015 kommer en opfølgende forhandling efter sommerferien, hvor også en række af regeringens nye prioriteringer kan komme på dagsordenen sammen med blandt andet den rekordstore vækst på udgifterne til det specialiserede socialområde.

Flere tunge ekstra punkter på økonomidagsordenen

Selv hvis forhandlingen før sommerferien alene skal fokusere på økonomidelen, så er der i år to tunge ekstra punkter på dagsordenen:

• En EU-dom fra februar betyder, at kommuner og regioner skal efterbetale især et stort antal velfærdsmedarbejdere på deltid, fordi de i strid med dommen ikke har fået overtidsbetaling for deres overarbejde op til 37 timer. KL skønner, at det drejer sig om en ekstraudgift for kommunerne på omkring 2,5 milliard kroner, mens Danske Regioner skønner, at det er cirka 700 millioner kroner for regionerne.
• Sagen er vanskelig, fordi opgørelsen omfatter to forskellige forhold. For det første skal der efterreguleres for manglende overtidsbetaling til de medarbejdere, der indtil videre kun har fået betaling for medarbejde. For det andet skal der kompenseres for de medarbejdere, der har fået for lidt afspadsering, fordi deres ekstratimer kun er blevet afspadseret 1:1.
• Diskussionen om en eventuel statslig finansiering er også betændt. Det er formentligt givet, at udgiften skal falde udenfor servicerammen, ellers vil det udløse massive sparekrav i kommuner og regione. Men dernæst kommer spørgsmålet, om det er alle kommuner, som skal have ekstra finansiering, eller blot kommuner med en presset likviditet.
• Regeringen fastlagde i slutningen af maj PL-reguleringen for 2026 (altså den sats, der skal midvejsreguleres med) ud fra en meget optimistisk tro på, at lukningen af Hormuz-strædt ville være slut i løbet af kort tid. Dermed kommer kommuner og regionerne til at bære hele risikoen, hvis lukningen fortsætter og inflationen bliver markant højere end regeringens forventninger. KL og Danske Regioner ventes at rejse problemet og formentligt enten kræve et mindre optimistisk udgangspunkt for inflationsprognosen eller kræve mulighed for at en senere efterregulering.

Ny rollefordeling kan forsinke økonomiaftalerne

Økonomiforhandlingerne er i år udfordret af den ændrede rollefordeling mellem ministerierne, som betyder, at det nu bliver Økonomi- og Indenrigsministeriet, som skal stå for forhandlingerne.

Inden forhandlingerne for alvor kan gå i gang, så skal en række medarbejdere formentligt flyttes fra Finansministeriet til Indenrigsministeriets kommuneøkonomikontor, ligesom forhandlingerne skal hæftes op på en ny afdelingschef i Økonom- og Indenrigsministeriet.

Alt andet lige vil det komplicere forhandlingerne, og derfor kan det også forsinke processen med nogle dage.

Ferieplaner skal rykkes rundt

Normalt får kommunerne og regionerne indholdet af økonomiaftalerne først i juni og meddelelse om tilskud og udligning sidst i juni, hvorefter KL og danske Regioner bearbejder tallene for kommunerne.

Ud fra erfaringerne fra 2015 forventes meddelelse om tillskud og udligning midt i juli, og derefter skal KL bruge nogle dage til hjælpe kommunerne med at fortolke tallene. Derfor vil økonomiafdelingerne næppe for alvor kunne komme i gang før henimod slutningen af juli.

Til gengæld er der nok mange med interesse for kommunernes og regionernes økonomi, som får travlt med at følge med på mobilen, mens de forsøger at holde ferie med familien.

NB-Økonomis redaktør Christian Brandt lover, at redaktionen vil sikre en tæt dækning af både økonomiaftalen, meddelelse om tilskud og udligning og KL's fortolkning af tallene.

"Vi er i fuld gang med møblere rundt i vores ferieplaner, så vi kan være sikre på at have medarbejdere på vagt igennem hele juli måneder," siger han.