Det er kommet som et chok for borgmesteren i Helsingør Kommune, at flere indtægtskilder falder så meget i meddelelsen om tilskud og udligning udsendt af indenrigsministeriet for budget 2025 sammenlignet med tidligere vurderinger fra både KL og skatteministeriet.

Det drejer sig, ifølge et notat fra kommunen, om, at kommunens skatteindtægter er faldet med 90 mio. kr. i 2025 sammenlignet med tidligere vurderinger. Tallene vil stige de efterfølgende år, så der skal findes knap 300 mio. kr. fra 2025 til 2027.

"Det er nogle voldsomme tal, vi står med, som betyder, at vi skal foretage nogle ret vilde besparelser for at komme i balance i 2025," siger en rystet borgmester i Helsingør, Benedikte Kiær (K), til NB-Økonomi.

I Helsingør Kommune er det især indtægtsfald, som rammer kommunen. Indkomstskatteindtægterne i Helsingør står til at falde med 84,9 mio. kr. i 2025, selskabsskatterne vil falde med 21,1 mio. kr. og grundskylden vil falde med 27,5 mio. kr.. Det presser kommunen, fordi tilskud og udligning ifølge notat fra kommunen kun modvirker svarende til 43,4 mio. kr. I alt - inklusive øvrige poster - skal kommunen finde ca. 90 mio. kr.

Selvbudgettering kan afhjælpe en smule

Selv hvis økonomien på landsplan går strålende til næste år, og Helsingør i det lys vælger at selvbudgettere i 2025, vil kommunen stadigvæk mangle 73 mio. kr. og 278 mio. kr. mellem 2025 og 2027. Det er mange penge i en gennemsnitskommune med ca. 64.000 indbyggere.

"Vi står i en situation fra at have en god økonomi, selvom vi har haft udfordringer med de specialiserede områder og skulle spare for at holde os inden for servicerammen, til at vi ikke engang har likviditet til at bruge hele vores serviceramme. Det er jo vildt, det kan ske på så få måneder. Folk tror jo ikke på, at vi ikke har vidst det," siger Benedikte Kiær.

"Det er en budget-tsunami, som rammer os, som vi ikke har en kinamands chance for at komme fornuftigt i mål med. Det er ganske urimelige arbejdsvilkår."

Usikkerheder og udsving i den kommunale økonomi

SF og Enhedslisten har kaldt finansminister Nicolai Wammen (S) i samråd, fordi de mener, at økonomiaftalen for 2025 er oversolgt eller ligefrem har været falsk markedsføring, og det er borgmesteren i Helsingør enig i.

"Det har de fuldstændig ret i. Det viser sig, at der ikke var bund i de her ord. Jeg tror dog ikke, at man har vidst det i forhandlingerne, at man ville trække tæppet væk under kommunerne. I så fald har de været i ond tro. Hvor er Indenrigsministeriet i det her? De burde jo holde hånden under kommunerne og sikre, at alle de seneste gennemførte reformer ikke giver så voldsomme udsving i de enkelte kommuner, som vi ser nu," siger Benedikte Kiær, der kritiserer, at ministeriet ikke har bedre styr på konsekvenserne af boligskatte- og udligningsreformen.

Når ministeriet ikke har det overblik over de økonomiske forudsætninger, så kan kommunerne heller ikke planlægge efter en god og sund økonomi frem for brandslukning og akutte besparelser, siger hun.

Borgmesteren har sammen med Helsingørs økonomiudvalg sendt et brev til tre ministre med kopi til KL bestående af finansminister Nicolai Wammen (S), indenrigs- og sundhedsminister Sophie Løhde (V) og skatteminister Jeppe Bruus (S).

"Vi vil også opfordre regeringen til at sikre, at det samlede kommunaløkonomiske system forbedres, så der bliver basis for en reel og langsigtet budgetlægning i kommunerne. Vi bliver nødt til at sikre os mod en ny situation, hvor den kommunale økonomi fra det ene år til det andet kan rammes af så massive og uforklarlige udsving i indtægtsgrundlaget uden at det opfanges i tilskud- og udligningssystemet," står der blandt andet i brevet.