Ældre har kun fået indfriet regeringens velfærdsløfte i hver femte kommune
Regeringens løfter om uændret velfærd trods det stigende antal ældre har ikke holdt vand i fire ud af fem kommuner, hvor de ældre tværtimod har fået mindre velfærd. Det viser nye regnskabstal, og KL-formand forventer det samme vil ske i år.
Udgivet: 24/04/2024
De ældre i fire ud af fem kommuner har god grund til at føle sig snydt, hvis de har stolet på regeringens løfte om uændret velfærd på ældreområdet trods det stigende antal ældre - ofte kaldet det demografiske træk.
"Samtidig leverer vi på vores løfte om, at pengene følger med, når vi heldigvis bliver flere børn og ældre i de kommende år," lød løftet fra finansministeren i pressemeddelelsen efter økonomiaftalen for 2023, ligesom han på pressemødet talte om, at regeringen "holder hånden under velfærden". Konkret gav regeringen kommunerne cirka 1,3 milliarder ekstra på grund af demografien, og heraf var cirka 1,2 milliarder til flere ældre.
Nu viser kommunernes regnskaber for 2023, at det løfte kun er opfyldt i én ud af fem kommuner, og at de ældre i 69 kommuner har fået skåret mere end en procent af deres velfærd, når man tager højde for det stigende antal ældre. Formanden for Kommuners Landsforening Martin Damm erkender blankt, at kommunerne ikke har kunnet indfri regeringens løfter om uændret velfærd på trods af det stigende antal ældre.
"Borgmestre kan meget, men de kan ikke trylle," siger han og henviser til, at selvom regeringen omtaler de ekstra penge, kommunerne fik i 2023, som kompensation for det stigende antal ældre, så har mange kommuner været tvunget til at bruge pengene til at dække stigende udgifter til det specialiserede socialområde.
"Når det der specialiserede socialområde buldrer derudaf, og det er opgaver, som vi skal løse, og vi samtidig har loft over, hvor mange penge vi samlet må bruge, så er kommunerne jo nødt til at bruge pengene på det specialiserede socialområde frem for ældreområdet," siger Martin Damm.
I kortet herunder kan du se, hvordan udgifterne har udviklet sig i de enkelte kommuner, altså regnskab 2022 til regnskab 2023 jævnfør faktaboksen. Vær opmærksom på, at meget store nedskæringer i enkelte kommuner kan skyldes et stort merforbrug i 2022 - det gælder eksempelvis for Vordingborg Kommune.
Det samme vil ske i 2024
KL indgik i maj måned sidste år en aftale med regeringen om kommunernes økonomi for 2024, og KL-formanden forudser allerede nu, at kommunerne igen vil være tvunget til at tage af demografipengene til de ældre og bruge dem på det specialiserede socialområde.
Allerede sjette maj går KL og regeringen i gang med at forhandle om kommunernes økonomi for 2025, og her har regeringen og KL aftalt, at de skal forsøge at gennemføre en række reformer på det specialiserede socialområde for at bremse udgiftsvæksten.
Men udfordringen er ifølge Martin Damm, at en reform af handicapområdet først vil bremse udgiftsvæksten i løbet af nogle år.
"Så medmindre regeringen kommer med ekstra penge til det specialiserede socialområde, som kan bygge bro, indtil reformen begynder at virke, så vil vi også se det samme billede næste år, at vi må tage pengene fra ældreområdet" siger KL-formanden.
Sådan har vi gjort:
Udgiften til ældre stiger markant med alderen. Derfor har vi vægtet udviklingen i antallet af hhv. 75-84 årige og 85+ årige i de enkelte kommuner med de udgiftsvægte, som er i det kommunale udligningssystem.
Det giver umiddelbart en vækst i udgiftsbehovet på væsentligt mere end de 1,2 milliarder kroner, som finansministeriet og KL forventer, at det stigende antal ældre udløser. Forklaringen er, at samtidig med at der bliver flere ældre, så bliver de også sundere og mindre plejekrævende.
Vi har derfor korrigeret de enkelte kommunerne udgiftsbehov med 60 procent af den vægtede stigning i antallet af ældre, så væksten i kommunernes samlede udgiftsbehov matcher tallene fra Finansministeriet.
Dermed får vi et relativt solidt billede af, hvordan de enkelte kommuner er påvirket af det demografiske træk, og hvor store udgifter de skulle have haft på ældeområdet i 2023 for at leve op til regeringens løfte om uændret velfærd til den enkelte ældre på trods af flere ældre.
Dette merudgiftsbehov har vi sammenlignet med væksten i de netop offentliggjorte regnskabstal for 2023 i forhold til regnskab 2022.
Regnskabstal for 2022 er pl-reguleret med 3,2 procent. Tallene er trukket på funktionerne 5.30.26-5.30.36 på i alt 6 konti for begge år. Derudover har vi afgrænset på nettodriftsudgifter fratrukket statsrefusion.
Opdag NB Økonomis fulde datasæt
Få adgang til omfattende data, regneark, landkort og interaktive kort på NB-Data.

Sidst opdateret: 24/04/2024 - 11:24









































