Seks konti på handicapområdet står for over 75 procent af udgiftsstigningen i budgetterne for 2024. Fællesnævneren er, at det på både voksen- og børneområdet er konti, der relaterer sig til botilbud og forebyggende foranstaltninger.

Det viser NB-Økonomis gennemgang af alle 21 konti på det specialiserede børne- og voksenområde, hvor vi har set på stigningen i budgetterne fra 2023 til 2024.

Det er de samme konti, der de seneste år har sprængt budgetterne igen og igen. Kommunerne har i flere år rejst problemstillingen over for skiftende regeringer op til økonomiforhandlingerne. Her er kommunerne blevet lovet, at regeringen ville finde en løsning på udgiftspresset på det specialiserede socialområde. Tirsdag har statsminister Mette Frederiksen (S) på et pressemøde tilkendegivet sin fulde støtte til de forhandlinger mellem regeringen og KL, der skal finde en løsning på udgiftsskredet på handicapområdet.

Vigtig delrapport udskudt igen

Netop botilbuddene var et fokuspunkt under økonomiforhandlingerne for 2024. Her fik området et dedikeret kapitel i aftalen, hvor regeringen og KL bl.a. forpligtede sig til at investere minimum 1,4 mia. kr. i udvidelse af kapaciteten frem mod udgangen 2026.

Samtidig blev regeringen og KL enige om at udvide anlægsrammen ekstraordinært samt oprette en lånepulje til netop kapacitetsudvidelse.

Ud over en investering i udvidelse af kapaciteten på området, så nedsatte regeringen i 2022 et ekspertudvalg, der skulle granske socialområdet. Udvalget, også kaldet Tranæs-udvalget, skulle være udkommet med anden del af sin rapport i slutningen af december, men den er nu udskudt til marts i år.

Delrapporten er længe ventet, da den bl.a. behandler et forslag om, at servicelovens formålsbestemmelser skal ændres, så økonomiske hensyn vægtes lige så tungt som faglige, samt at Ankestyrelsen også skal tage højde for økonomiske hensyn. (Artiklen fortsætter under de to kort)

Budgetterne er stadig usikre

Men selvom kommunerne i 2024 har afsat knap 2,5 mia. kr. mere til handicapområdet end i budgettet for 2023, så er det ikke ensbetydende med, at området nu er garderet mod flere overskridelser.

Budgettet for 2024 er kun lige akkurat på niveau med de faktiske udgifter på området i 2022. Et år, hvor kommunerne samlet set overskred budgettet på handicapområdet med 2,9 mia. kr.

Samtidig lyder det fra KL, at udgifterne til handicapområdet for 2023 meget vel kan overskride budgettet med knap to mia. kr.

Tallene viser, at kommunerne efter flere år med budgetskred i milliardklassen, stadig kun har budgetteret med 2022-niveauet.

Sådan har vi gjort:

Budgettallene for 2023 og 2024 er trukket på alle 14 konti på hovedkonto 5.38 og alle 7 konti på hovedkonto 5.28. Tal fra 2023 er PL-reguleret med en faktor 1,042.

Vi har udvalgt seks konti, som står for de største stigninger i budgettet fra 2023 til 2024.

Det drejer sig om følgende fire konti på voksenområdet:

5.38.42 Personlig og praktisk hjælp og madservice (hjemmehjælp) til personer med handicap mv. omfattet af frit valg af leverandør, samt rehabiliteringsforløb

5.38.50 Botilbud til længerevarende ophold

5.38.51 Botilbudslignende tilbud

5.38.52 Botilbud til midlertidigt ophold

På børneområdet er det:

5.28.20 Opholdssteder mv. for børn og unge

5.28.21 Forebyggende foranstaltninger for børn og unge