
KL-formand Martin Damm og finansminister Nicolai Wammen kunne torsdag aften give hinanden håndslag på en økonomiaftale, som isoleret set er blandt de bedste aftaler, kommunerne har indgået i mange år. - Foto: Martin Sylvest/Ritzau Scanpix
Analyse: Isoleret set en af de bedste økonomiaftaler i mange år
Hvis man ser bort fra kommunernes tab på manglende PL-regulering i 2022, så er økonomiaftalen en af de bedste i mange år, skriver NB-Økonomi i denne analyse.
Udgivet: 26/05/2023
Årets økonomiaftale kan både karakteriseres som en af de bedste i mange år og som en direkte vej til nye nedskæringer i velfærden.
Forklaringen på det paradoks er, at man kan regne på flere forskellige måder, når man skal forsøge at sammenfatte aftalen til et enkelt krone-øre beløb.
Hvis man tror på, at regeringen vil levere basis for reel afbureaukratisering i kommunerne for de aftalte 700 millioner kroner, og at de nye tiltag på det specialiserede socialområde vil dæmpe væksten med eksempelvis 300 millioner kroner, så har kommunerne samlet fået et løft af servicerammen på cirka 2,4 milliarder kroner. Og det vil i givet fald være en af de bedste økonomiaftaler i mange år.
Når selv finansministeren ikke kunne svinge sig op i de højder, så skyldes det en inflationsregning på i alt 1,9 milliarder kroner, som regeringen sidste år efterlod i byrådssalene i de danske kommuner. Formelt set tabte kommunerne pengene i 2022, og derfor kunne man argumentere for, at de ikke har noget med årets økonomiaftale at gøre.
Det er sådan set også rigtigt i de kommuner, som rent faktisk sparede på pengene i 2022, og som derfor kunne få budgetterne i 2023 til at hænge sammen på trods af, at tabet i 2022 er varigt - det vil sige at servicerammerne i al fremtid vil være 1,9 milliard kroner lavere.
Men i langt de fleste kommuner blev det store inflationstab helt eller delvist dækket ind ved, at kommunerne og institutionerne skubbede udgifter ind i 2023, og det samme vil formentligt i et vist omfang ske fra 2023 til 2024.
Hvis man indregner de 1,9 milliarder kroner, og ikke tror på, at regeringen kan levere afbureaukratisering svarende til administrationsbesparelsen på 700 millioner, så vil økonomiaftalen give kommunerne omkring 200-500 millioner kroner mindre at drive service for. Om det er 200 eller 500 millioner kroner afhænger af, om man indregner en besparelse på jobcentrene på 250 millioner kroner, som skal bruges til at finansiere Arne-pensionen.
Kommuneaftalen kommer til at betyde nye nedskæringer på børn, ældre og udsatte. Når regningen for inflationen er dækket, er der ikke engang penge til at dække det demografiske træk, som regeringen ellers har lovet.
Det på trods af at fælleskassen bugner. Enhedslistens…
— Pelle Dragsted (@pelledragsted) May 25, 2023
Rammer kommunerne vidt forskelligt
Det vil formentligt være meget forskelligt, hvordan aftalen opfattes i de enkelte kommuner. Nogle kommunerne fik masseret PL-tabet ind i budgetterne allerede i 2022, og de vil opleve et markant løft med 2024-økonomiaftalen.
Modsat vil andre kommuner opleve det stik modsatte, fordi de har skubbet PL-besparelsen foran sig, og dermed vil de opleve store udfordringer i 2024.
Ens for alle kommuner er dog, at den store likviditetsindsprøjtning fra aftalen vil hjælpe til at få det økonomiske puslespil til at gå op.
Desuden hjælper løftet af anlægsrammen på at løse nogle af de logistiske udfordringer, som kommunerne har med at tilpasse kommunens bygninger til de demografiske forandringer.
Langt bedre end ventet
Det ligger dog fast, at aftalen er langt bedre, end hvad man kunne forvente ud fra regeringsgrundlaget og de udspil, som regeringen stod fast på så sent som i starten af denne uge.
Det skyldes formentligt den bombe, som gik af, da Finansministeriet tirsdag offentliggjorde, at det økonomiske råderum var 16 milliarder kroner større end hidtil antaget, og derfor med et fingerknips gav fem milliarder til sundhed.
Det var en væsentlig årsag til det oprør, som kom fra landets borgmestre på et repræsentantskabsmøde i KL tirsdag aften.
Udsigten til et borgmesteroprør var næppe en attraktiv tanke i de to store borgmesterpartier Socialdemokratiet og Venstre, og derfor sad KL's topforhandlere Martin Damm og Jacob Bundsgaard pludseligt med en trumf i forhandlingerne. Og de lod bare de afsluttende forhandlinger trække i langdrag.
Som Martin Damm med et smil på læben sagde til NB-Økonomi efter offentliggørelsen af aftalen:
"Husk, at en Klovborgost tar' den tid, en Klovborg ost tar'."
Sidst opdateret: 26/05/2023 - 06:38
Temaer: Økonomiaftale
Relaterede artikler

Danmarks førende nicheportal inden for økonomisk politik. Portalens formål er at sikre aktørerne i den økonomiske politik substantiel information om finanspolitik, offentlig økonomi og pengepolitik.
Læs mere om NB-Økonomi herGenveje
Kontakt os
Abonnement
92926340© NB-Medier 2026
Cookie- og privatlivspolitik








































