Nye tal fra Danmarks Statistik indikerer, at kommunerne kan få udfordringer ved at overholde servicerammen i år, og at der kan komme sparerunder i slutningen af året.

Antallet af kommunalt ansatte er nemlig steget i løbet af 2022 i forhold til niveauet i 2021. Det sker til trods for, at kommunerne i stigende grad har benyttet eksterne vikarbureauer og at der ikke var noget stort løft af kommunernes serviceramme fra 2021 til 2022.

I alt er der i andet kvartal knap 4.000 flere fuldtidsbeskæftigede lønmodtagere i kommunerne end gennemsnittet for 2021. Ifølge data fra Kommunernes og Regionernes Løndatakontor er gennemsnitslønnen for en kommunalt ansat 492.000 kroner om året, og dermed tilsiger et simpelt regnestykke, at kommunernes lønudgifter er cirka to milliarder kroner højere i år end sidste år.

Fordi løftet af servicerammen blot var på 1,4 milliarder kroner, og at en del af den stigning ikke går til lønninger, så tyder beskæftigelsestallene altså på, at kommunerne kan ende med at skulle finde besparelser i løbet af efteråret for at overholde den serviceramme, KL aftalte med regeringen i økonomiaftalen fra sidste år.

Samtidig har kommunerne i stigende grad haft rekrutteringsudfordringer i løbet af 2022, og har derfor mange steder været nødsaget til at benytte eksterne private vikarbureauer til at løse opgaver i eksempelvis hjemmeplejen. Den udgift regnes også med i serviceudgifterne, og dermed er lønudgifterne efter alt at dømme steget med mere end to milliarder kroner.

Stigning på 17.000 under corona

Ifølge cheføkonom og vicedirektør hos CEPOS, Mads Lundby Hansen, så indikerer tallene, at kommunerne skal finde besparelser, men han ser det som relativt uproblematisk.

"Tallene kunne tyde på, at der er behov for at skære i udgifterne i sidste halvdel af året, men det er der så sandelig også brug for. Den kommunale beskæftigelse er steget med 13.000 personer under corona og det er jo ikke meningen, at corona-beskæftigelsen skal hænge ved, så det må være helt uproblematisk at nå de her budgettal, man har i indeværende år. "

Mads Lundby Hansen mener, at kommunerne eksempelvis kan finde store besparelser på jobcentrene, særligt i en tid med lav ledighed.

"Udover besparelserne på jobcentrene, så vil jeg også pege på naturlig afgang fra kommunerne på grund af jobskifte og pensionering med videre. Så det (de potentielle udsigter til overskridelse af budgetterne, red.) betragter jeg som en meget lille udfordring for kommunerne," siger han.

I starten af 2020 var der i alt 492.458 ansatte i kommunerne. I andet kvartal i år var der i alt 509.327 ansatte. Ser man i stedet på fuldtidsbeskæftigelsen er stigningen også på omtrent 17.000 personer i perioden.

Se i grafen herunder, hvordan antallet af ansatte i kommunerne har udviklet sig siden 2019.