
Kommunernes først indmelding til KL af service- og anlæg i deres budgetter for 2021 viser en samlet overskridelse på 1,5 milliard kroner. Det kan udløse krav om besparelser i mange kommuner.
Budgetnedskæringer truer: Kommuner står til at overskride økonomiaftale med 1,5 mia. kr.
En bred vifte af landets byråd kan blive tvunget til at skære i de budgetter, som de er på vej til at vedtage for 2021. Første prognose viser, at de samlede budgetter skal beskæres med 1,5 milliarder kroner.
Udgivet: 25/08/2020
Byrådene i mange kommuner risikerer at skulle i gang med at svinge sparekniven i de udkast til budgetter, som allerede nu ligger på forhandlingsbordet. Årsagen er, at budgetterne er 1,5 milliarder kroner større end de rammer, som KL har aftalt med regeringen.
Det viser fortrolige indberetninger til KL, som NB-Økonomi har haft adgang til. De fortrolige indberetninger blev mandag formiddag diskuteret på et møde mellem kommunernes økonomichefer og direktører, og her oplyser kilder, at KL's cheføkonom Morten Mandøe gav udtryk for, at der er en "klar udfordring".
Tallene er ikke kun vigtige for borgerne i de kommuner, som skal igang med at spare, hvis tallene er retvisende. De viser også, at især Enhedslisten og Dansk Folkeparti kan få ret i deres argument for at stå udenfor aftalen om kommunal udligning - at det ikke hjælper at give kommunerne flere penge, hvis man ikke udvider servicerammen.
Ifølge tallene har næsten halvdelen af kommunerne - helt præcist 45 - indberettet en vækst i serviceudgifterne, som er større end det løft, som kommunerne fik på 0,6 procent i økonomiaftalen.
Og selvom 51 kommuner (to er udeladt) dermed ligger under vækstrammen på 0,6 procent, så giver det en samlet forventet overskridelse af servicerammen på 300 millioner kroner.
Og det ser endnu værre ud på anlæg, hvor den samlede overskridelse er 1,2 milliarder kroner. Det er i den forbindelse vigtigt at huske, at en del udgifter til eks. reparation af veje og bygninger ligger i en gråzone mellem anlæg og drift, og derfor skal man se de to rammer under et. Og her er der en samlet overskridelse på 1,5 milliarder kroner svarende til godt 15 millioner kroner for en gennemsnitskommune eller cirka 260 kroner pr. indbygger.
Tallene er stadig usikre: Se hvad der kan trække op og ned
Tallene stammer fra den første prognose, som ifølge NB-Økonomis oplysninger er baseret på indberetninger fra langt størstedelen af kommunerne, mens resten er estimerede.
Erfaringsmæssigt kan tallene rykke sig kraftigt i de kommende uger, fordi den første indberetning kan være skæv af en række årsager:
- I nogen kommuner er de indmeldte tal blot udtryk for administrationens fremskrevne budget - altså inden politikerne er begyndt at lægge deres ønsker til forbedringer eller besparelser ind. Oftest er det forbedringer, så det trækker skønnet op.
- 2021 er valgår, og det sammenholdt med de mange ekstra penge fra udligningen, kan skabe et ekstra stort politisk pres for serviceforbedringer og mindske appetitten på besparelser. Det kan trække skønnet markant op.
- Det er usikkert om alle kommuner har trukket de ekstraordinære cocona-udgifter, som kommunerne må afholde oven i den aftalte ramme, ud af de indmeldte tal. Er det ikke tilfældet, så vil det trække skønnet nedad, når fejlene bliver rettet.
- NB-Økonomi har talt med flere kommuner, som siger at de har smurt ekstra på deres indmelding til KL, fordi de forventede en hård kamp om service- og anlægsramme. "Og så er det godt at have lidt at give af," som en borgmester udtrykker det. Har mange kommuner meldt lidt ekstra ind, så kan det trække skønnet betydeligt ned.
Ingen kommunefordelte tal før borgmestrene mødes
Ifølge NB-Økonomis oplysninger fremlagde KL ikke tal for de enkelte kommuner på det møde med økonomicheferne. Det sker først, når borgmestrene mødes torsdag den tredje september.
Frem til det møde vil KL's økonomer vanen tro arbejde på højtryk for at få afklaret en række af de usikkerheder, som er omtalt ovenfor. Viser det sig, at budgetterne - som den første indberetning viser - skyder over servicerammen, så går KL i gang med at presse de enkelte borgmestre til at gå tilbage til deres byråd og få fjernet serviceforbedringer eller gennemført deciderede nedskæringer.
Men kun de færreste forventer, at den proces er overstået inden starten af oktober.
NB-Økonomi har de seneste dage talt med en bred vifte af borgmestre, og det eneste alle er enige om er, at kommunerne skal overholde aftalen med regeringen - og at det er utænkeligt at kommunerne ender med at vedtage budgetter, som sprænger de aftalte rammer.
Sidst opdateret: 29/01/2022 - 04:31
Temaer: Budgetter
Emner: Budget




































