Regeringen har ifølge Hjørring Kommune skjult et årligt tab for kommunen på cirka 27 millioner kroner, da social- og indenrigsminister Astrid Krag (S) torsdag fremlagde tabeller, som skulle vise effekten for de enkelte kommuner af en skjult korrektion af de kommunefordelte effekter af dens forslag til en udligningsreform.

Korrektionen bestod i, at regeringen i al hemmelighed havde ændret i sammenligningrundlaget for de enkelte kommuners effekt af udligningsreformen ved ikke at sammenligne den fremtidige udligning med en faktisk udbetalte udligning i 2020, men derimod et korrigeret tal, hvor man havde jævnet et tilskud for faldende folketale ud over tre år.

Det står i klar kontrast til en tabel, som regeringen torsdag offentliggjorde, hvor effekten af en skjult korrektion vedrørende et kriterie for faldende folketal skulle være udeladt.

Ifølge tabellen skulle de skjulte korrektioner ikke have påvirket kommuner som Hjørring, Skive og Ærø. Men nu viser det sig, t Hjørring Kommune reelt taber cirka 27 millioner kroner om året i al fremtid på den skjulte korrektion.

"Det har stor betydning for Hjørring Kommune, om reformen tager udgangspunkt i virkeligheden eller et til lejligheden konstrueret sammenligningsgrundlag. Økonomisk udgør de 27 millioner kroner forskellen mellem en lovet gevinst på 15 millioner kroner og et faktisk tab på 12 millioner kroner. Derudover så bliver vi jo grundlæggende utrygge ved, om vi kan stole på de centrale udmeldinger og det samlede talgrundlag," siger Leif Johannes Jensen, Økonomi- og Arbejdsmarkedsdirektør i Hjørring Kommune til NB-Økonomi.

Forklaringen på tabet skal findes i de komplicerede regler for kompensation til de fattigste kommuner. Ifølge regeringens udspil vil kommuner som Hjørring, Skive og Ærø maksimalt få en særlig varig kompensation, som sikrer at de maksimalt kan tabe et beløb for særtilskud på 0,15 procent af skattegrundlaget.

Forklaringen på at Hjørring og en mindre antal andre udkantskommuner ikke blev påvirket af den skjulte korrektion er populært sagt, at kompensationen blot blev større, hvis man beregnede effekten af udligningsreformen ud fra den faktiske udligning i 2020 istedet for regeringens korrigerede tal.

Men allerede i 2021, vil den skjulte korrektion koste Hjørring tæt på 27 millioner kroner om året.

Forklaringen er, at den varige kompensation gives ud fra regeringens korrigerede tal for kommunens tab, og det giver Hjørring en kompensation, som er 27 millioner mindre, end hvis man beregner kommunens tab ud fra den faktiske udligning i 2021. Dermed vil Hjørring ikke som angivet i regeringens tabeller få en gevinst på 15,6 millioner, men derimod et tab på cirka 12 millioner kroner.

"Forskellen på 27 millioner kroner årligt kan i Hjørring kommune omsættes til 64 dagsinstitutions-pædagoger på fuld tid. Hjørring Kommune er ret langt fra de mål, der er opstillet omkring minimumsnormeringer, og derfor er pædagoglønninger en relevant målestok," siger Leif Johannes Jensen.

Ministre har bidraget til fejlopfattelsen af effekten for Hjørring

Hjørring ska altså ud at spare cirka 12 millioner kroner i forhold til udgifterne i år, hvis regeringens reform af udligningen bliver vedtaget.

Men det er ikke det, som regeringen seneste tabel viste. Heraf fremgår det, at kommunen vil få 15,6 millioner ekstra til service. Et budskab, som ikke mindre end tre Socialdemokratiske ministre aktivt har kommunikeret ud.

"I 2019 brugte Frederiksberg for eksempel 45.000 kroner på et barn i dagtilbud, mens det i Hjørring kun var 27.000 kr. Den ubalance og uretfærdighed kan vi ikke være bekendt," hedder det i et debatindlæg fra erhvervsminister Simon Kollerup, udviklingsminister Rasmus Prehn og uddannelses- og forskningsminister Anne-Halsboe-Jørgensen i Nordjyske.

Borgmester har truet med at gå af

Tabet på de cirka 12 millioner kroner om året har fået Hjørrings socialdemokratiske borgmester Arne Boelt til at true med at forlade sin post efter næste valg i protest mod regeringens udligningsreform.

"Det her med velfærd først, det er italesat på en sådan måde, at nu skal nærheden tilbage i velfærden. Og når jeg nu kommer til at stå i den situation, at jeg skal ud igen og spare rigtig mange penge, så kan jeg simpelthen ikke finde motivation til at forklare, hvorfor jeg gør det," sagde han til Avisen Danmark.