Af Arne Ullum, [email protected]

Kommunerne har 2,1 milliarder kroner mindre i budgetterne til det specialiserede specialområde i 2019, end der rent faktisk blev brugt i 2018. Det betyder, at kommunerne trods stadig flere handicappede og psykisk syge skal spare de 2,1 milliarder kroner på området i 2019 for at opfylde budgetterne. Det viser en gennemgang af kommunernes regnskaber og budgetter på Danmarks Statistik.

De aktuelle budgetopgørelse i kommunerne og udtalelser fra mange borgmestre viser, at det ikke er lykkedes at spare de mange penge, selv om det var en del af den budgetaftale, kommunerne indgik med VLAK-regeringen sidste sommer, at udgiftsvæksten skulle modvirkes gennem strammere udgiftsstyring.

En gennemgang af kommunernes økonomiopfølgninger viser, at der ikke er meget, som tyder på, at udgifterne bliver mindre i 2019 end i 2018, og dermed er kommunerne formentlig på vej mod en samlet overskridelse af budgetterne på over to milliarder kroner.

Læs også:Frygt for bøder til staten udløser ekstraordinære sparerunder i mange kommunerDet er penge, som kommunerne i øjeblikket forsøger at hente på andre velfærdsområder for at undgå en overskridelse af deres servicerammer, som vil udløse sanktioner fra staten. Underbudgetteringen af området er dermed en vigtig forklaring på den bølge af akutte spareplaner, som NB-Økonomi tidligere har omtalt.

Formanden for danske Handicaporganisationer, Thorkild Olesen, påpegede i Debatten på DR2 torsdag aften det mærkværdige i, at kommunerne har budgetteret med lavere udgifter i 2019.

Kommuneaftale forudsatte fokus på udgiftsstyring

Da kommunerne sidste sensommer lagde budgetter, skete det med afsæt i en kommuneaftale, hvor kommunerne godt nok fik 1,2 milliarder kroner, men hvor det var forudsat, at kommunerne skulle stoppe de stigende udgifter på det specialiserede socialområde gennem strammere visitering og strammere serviceniveauer.

“Regeringen og KL er enige om, at de økonomiske rammer nødvendiggør, at kommunerne fortsat har fokus på at styre udgifterne. Samtidig er regeringen og KL enige om at videreføre det fælles analyseprogram på det specialiserede socialområde, der bl.a. skal identificere initiativer, der kan medvirke til dels at understøtte den faglige udvikling på det specialiserede socialområde, dels at understøtte kommunernes prioriteringsmuligheder på området,” hed det i aftalen.

I kommuneaftalen for 2020 er der plads til svagt stigende udgifter på det specialiserede område, og samtidig er fokus på problemet flyttet fra udgiftsstyring til forebyggelse.

Læs også:Forebyggelse skal standse væksten i udgifter til det specialiserede område

Da kommunerne i august 2018 udarbejdede grundlaget for budgetterne i 2019 skete det derfor ud fra den præmis, at problemerne med de stigende udgifter på handicapområdet skulle løses gennem budgetstyring, og samtidig havde kommunerne i aftalen lovet regeringen at prioritere blandt andet ældreplejen.